强化主体责任 落实严格管理

　　力促建筑行业

　　平稳健康发展

　　□记者 李凌灏 施娟 通讯员　章毅　　　　　　　 

　　日前，我市召开全市建筑业工作会议，副市长朱志昂参加。

　　据了解，2014年，面对复杂多变的宏观经济形势，我市大力规范建筑市场管理，强化质量安全监管，坚持“质效双升、科学发展”，全市建筑行业整体实力和质量效益同步提升，呈现出良好发展态势。

　　去年，我市创下5项省优质工程奖；创下地、市级绿色施工工地5项，省、市级标准化工地15项；启动工程质量治理两年行动，落实五方主体项目责任人质量终身责任制、项目经理扣分制、工程竣工永久性标牌制；2家房建施工总承包企业新晋为一级资质，建筑企业总体实力明显增强；11家建筑企业进入百强优胜企业行列……

　　“虽然成绩有目共睹，我们也应该看到行业内依然存在一些不足。”市住房和城乡建设局局长程可可分析认为，现阶段，我市建筑行业继续保持平稳较快发展态势，但由于当前仍处于城镇化、工业化的快速发展阶段，处于各种矛盾的高发期，建筑领域的新情况、新问题仍时有出现：企业对项目部的现场监管力度不够；建筑施工安全隐患较为突出；劳务用工不规范，讨薪信访仍然存在；企业经营风险在增加。

　　程可可表示，下一步，我市将继续以建筑市场、质量安全监管为中心，重点强化主体责任，落实严格管理，推进质量治理行动，提升安全质量水平，推进全市建筑业的持续平稳健康发展。

　　接下来，我市将继续实施《永康市建筑业企业诚信手册管理办法》《永康市关于规范建筑业企业项目部管理的意见》，加快建立完善建筑行业企业、项目、人员的违法违规行为基础数据库，加强诚信体系建设，规范建筑市场秩序；全面落实质量终身责任，定期对工程发包、责任主体资质、方案编制审查验收等开展全面检查，深入开展工程质量专项治理；落实企业、项目负责人的安全主体责任，大力落实重大隐患督办制度和建筑工地扬尘治理措施，进一步提升施工安全水平；注重市场风险控制，大力规范用工管理，利用我市工业优势，加快行业转型升级，全面推进行业平稳健康发展。

　　“有条件的企业，眼界要开阔，以推进新型建筑工业化为突破点，抢抓新一轮城镇化机遇，加大走出去力度，进一步加快转型升级的步伐。这是建筑业发展的大势所趋，是实现提质增效的必然要求。”朱志昂指出，我市建筑企业要始终坚持高标准、严要求，努力在项目推进、技术提升等方面下功夫，在良好发展的基础上，切实提升发展质量。

　　此外，针对我市建筑业发展现状，朱志昂还强调，在经济发展形势的新常态下，作为经济发展重要动力和加速器的建筑业要积极应对、控制发展过程中出现的问题，全面规范行业管理，大力整治工地扬尘，注重抓好关键环节，完善扬尘防控措施，切实提升施工水平。同时，也要大力规范建筑劳务用工，防范恶意拖欠民工工资、恶意讨薪等情况出现，确保行业稳定、社会稳定。

　　2015年第 2 期