□记者 施娟 李凌灏 通讯员 舒秀芳　

　　经济要转型提速换挡，自然离不开高层次人才的智力支持。近年来，我市结合产业特点和优势，高度重视高技能人才队伍建设，突出政策激励“引”才、丰富企业“培”才类型、搭建平台“炼”才，出台了颇具吸引力的利好政策。

　　记者从人才市场管理办公室获悉，我市已累计发放政府津贴148.4万元。其中，2010年，我市享受政府津贴的有22人，发放45万元（津贴36万元，一次性安家补助9万元）；2011年35人，发放津贴406375元（津贴37.3万元，一次性安家补助3万元，购车补助3375元）；2012年35人，发放津贴37.6万元；2013年31人，发放津贴25.2万元；2014年共有38人完成申报。

　　积极落实人才先行战略

　　企业人才为好政策点赞

　　政府津贴是对人才的肯定

　　精神褒奖聚集榜样效应

　　“我享受政府津贴已经有3年多了，这是对我价值的肯定。我觉得永康的整体氛围正在逐年变好，能将我多年科研的成果转化为生产力，是一种成就感。”陈刚是位博士、教授级高级工程师，2005年从长沙矿冶研究院被“挖”到浙江盈联科技有限公司，任总工程师。由其主导的技术项目镍钴金属材料提纯，为企业带来了丰厚的效益。“目前，这个项目处于同行业领先水平，占全球10%左右的市场份额。”陈刚的话里透着骄傲。

　　许多人问陈刚，为什么放弃大城市，千里迢迢来永发展？他总是回答：“永康的创业环境好，发展空间大。”其实，在他心里，还被这片热土求贤若渴的诚心所感动。

　　“我每个月享受500元的政府津贴，这对我来说，既是一种肯定，也是一种激励。”胡金奎2005年加盟步阳集团，任技术部部长，由其带队开发的步阳精品门系列已成为市场上炙手可热的明星产品。一樘精品门的利润甚至抵过10樘普通门。胡金奎还牵头成立了步阳集团门业研究院，由其担任院长，主要负责新产品的开发以及技术难题的攻关。

　　如今，胡金奎还把远在安徽安庆的老婆、孩子都接到了身边，这让他更加安心地扎根永康。“永康是一片创业热土，可以做点实事。”胡金奎说。

　　近年来，我市不断加大推进专业技术人才，特别是高层次人才队伍建设，加大柔性引才引智力度，发放政府津贴就是其中一项。为此，市人才市场管理办公室还把“积极落实人才先行战略各项政策和事业单位人才引进政策；认真履行引进人才政府津贴、购车补助、安家补助、购房补助、房租补贴、人才公寓政策兑现等职责；严格按照文件要求，进一步规范人才引进的各项操作程序。”列入年度重点工作。

　　同时，市人才市场管理办公室还及时推荐各类优秀人才参加国家、省、市有突出贡献专家、劳动模范等荣誉称号和享受国务院特殊津贴评选，在申报评审和破格晋升相应的专业技术职称上努力做好服务工作。在日前人力资源和社会保障部公布的2014年享受国务院政府特殊津贴人员名单，市农业技术推广中心夏声广入选，这也是我市享受该殊荣的第一人。

　　政府津贴是对人才的肯定

　　精神褒奖聚集榜样效应

　　市人才市场管理办公室主任吴勇认为，对于获得政府津贴的高层次、高技能人才来说，物质奖励并非代表着主体含义。它背后的精神褒奖、行政认可，同样是能够伴随终生的财富。而这些人才所聚集的榜样效应，无疑是巨大的。“不求所有，但求所用”。针对面广量大的中小企业对高层次人才的实际需求，我市早在2009年，就出台了鼓励企业柔性引进高层次人才的专项政策——《关于实施人才先行战略的若干意见（试行）》。让各类人才脱颖而出，人尽其才、才尽其用，让人才的贡献和回报相匹配，营造出崇尚科学、尊重人才、褒扬先进的氛围。

　　也有专家认为，政府津贴是对高层次人才的肯定，从为留学回国人员量身定制的“千人计划”“万人计划”，到国家百千万人才工程等重点人才项目，潮流中凸显了知识生产力和创新创业融合的前景。而政府在资源配置中，更趋向于从选拔式、分配式扶持向普惠式、引领式转变。从市场来看，这肯定是个积极的信号。

　　致力营造重才爱才氛围

　　为企业引才留才添筹码

　　据了解，近年来，我市不断积极优化环境，留人留心，创新人才激励机制。奉行“公开、平等、竞争、择优”的原则，建立完善评奖体系，综合运用发挥事业、物质、情感、政治等四项激励的作用，着力营造重才爱才的良好氛围。

　　记者看到，《关于实施人才先行战略的若干意见（试行）》对人才引进、人才培养、人才工作载体、人才激励、人才服务等方面都做了具体的要求。

　　在人才引进中，《意见》对建立政府津贴作了明确规定：非公企业引进的高层次人才，为企业服务满3年，且每年服务时间不少于7个月的，按实际在永服务月数发放政府津贴。具体标准为：中国科学院院士、中国工程院院士10000元/月，国家级重点人才5000元/月，省部级重点人才3000元/月，具有博士学位或正高级专业技术职务任职资格人员2000元/月，具有硕士学位或副高级专业技术职务任职资格人员500元/月。

　　事实上，除了享受政府津贴，我市对高层次人才还在购房、购车等方面都有相应的补助，同时，为了解决人才的后顾之忧，还妥善解决他们的子女就学和配偶安置问题。

　　就拿实施安居工程来说，我市积极建造人才公寓，制定人才公寓购置办法，为非公企业引进高层次人才入住给予政策优惠。对为企业服务满五年以上的引进人才，给予一次性购房补助，具体标准为：中国科学院院士、中国工程院院士补助100万元，国家级重点人才补助80万元，省部级重点人才补助60万元，具有博士学位或正高级专业技术职务任职资格人员补助15万元，补助经费分5年支付，每年按补助额的20%兑现；硕士或副高级人才给予一次性安家补助3万元。

　　采访中，不少企业主为这样强有力的招贤纳才政策叫好。“这样的政策对我们中小企业来说，很实用。有了这样的政策，企业更有信心去招引需要的人才，这也降低了企业的发展成本。” “企业用人才，政府发津贴。这让企业在引才留才用才上都增添了底气和筹码。”