前两天，国内楼市再爆出重磅“政策炸弹”：先是央行、住建部、银监会联合发文，对个人住房贷款首付比例进行下调；财政部、国家税务总局紧随其后公布个人住房转让营业税调整方案，规定房本只要满2年免征营业税。“炸弹”一出，震动了全国楼市，我市沉睡了许久的楼市会否迎来春天？

　　“也就是说，一般市场上的二手房基本上都是属于普通住房。”四联房产总经理金俊才认为，营业税调整可以让先前有换房需求的购房者更容易卖掉手上的房子。而对二手房需求者而言，更容易得到实惠。

　　市民吴女士在金华的房子再过几个月就满5年了。今年初，她在白马郡看中一套小居室套房，准备卖掉金华的房子为即将结婚的儿子置套新房。

　　“原来我还在纠结到底要不要卖，因为此前二手房卖不动，再加上一笔不菲的营业税就更加难卖了，往往需要和买方一起承担营业税。”吴女士因为舍不得那笔多出的营业税而最终拖了下来。

　　“现在没这个担心了，没有了营业税，议价空间就大了，会好卖很多。”吴女士说，她准备稍微降价把金华的房子尽快脱手，赶在看中的那套房子没卖出去之前拿到足够的首付款。

　　金俊才透露，在以往的二手房交易中，营业税虽然名义上向卖家征收，但实际过程中，卖方通常会提高售价，将税款转嫁给买方。此次营业税调整，降低了消费者换房成本，或将有利于二手房市场的回暖。

　　房源充足不会大涨

　　“在银行降息降准和楼市新政等多项政策利好下，房地产市场成交量将逐步增加。”市中坚置业有限公司营销总监赵剑磊说，国家宏观政策可能还会持续出台，如购房补贴细则等优惠购房税费新政，也可能陆续落地。

　　在不少业内人士看来，此后房地产市场成交量增加几乎已无悬念。那么，根据市场规律，房价会不会因此上涨？

　　“现在预测房价上涨还为时尚早，或者说短期内不会大涨。”赵剑磊说。

　　记者发现，此次新政，虽然利好方向明确，但在具体贷款利率方面并没有明确规定。而只是提出“具体首付款比例和利率水平，可由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力等合理确定。”

　　这意味着，在市场需求依然存在的前提下，束缚楼市全面回暖的最后一根绳子还没有完全松开。“这还需要金融机构来补一刀。” 赵剑磊说。

　　记者就此采访了中国人民银行永康分行办公室主任施志娟，她表示尚未接到正式文件通知，各大银行在具体政策执行情况会有所不同。

　　随后，记者致电中国工商银行永康分行个人金融业务科，相关科室负责人表示，工商银行将加强与政府相关部门和金融监管部门的沟通，本着“因地施策”和“风险可控”的原则，根据我市房地产市场的状况以及借款人的资信状况、还款能力确定贷款首付比例和利率水平，对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，最低首付款比例为40%。

　　此外，当前我市房源充足，也是业内预测房价不会大涨的根据之一。据不完全统计，我市市区的商品房库存约4000套，而且仍有缓慢上升的态势。

　　“现在我市房价已处于较高位，消费者的心理承受能力也到了一个瓶颈，新政会促进消费，但不会促使房价大幅上涨。”白马郡销售总监潘晓阳说。

　　□记者 黄根根 王导

　　置业门槛降低 坚冰松动

　　换房成本减少 回暖可期

　　记者从央行、住建部、银监会联合发布的《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》上了解到，此次将鼓励银行业金融机构继续发放商业性个人住房贷款与住房公积金委托贷款的组合贷款，支持居民家庭购买普通自住房。

　　《通知》显示，对拥有一套住房且购房贷款未结清的居民家庭购第二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。而我市先前的政策是，商业贷款首付比例不低于60%。

　　此外，《通知》同时调整了住房公积金贷款政策，对缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，最低首付比例下调为20%。而此前，首套普通自住房90平方米（含）以下公积金贷款首付比例为20%，90平方米以上首付比例为30%。

　　“首付比例下调，进一步降低了置业门槛，对楼市回暖有直接刺激作用。” 市天怡房地产开发有限公司总经理杨康说，楼市新政的密集出台，刚需购房者和改善型购房者或将积极入市。

　　杨康的话在市民王高勇处得到了验证。王高勇已有一套房子，为了改善条件，准备再购置一套150来万元的房产。可是，按之前的二套房首付比例6成计算，首付款要90万元。“一口气要拿出这么大笔现金压力太大，新政实施后，首付只要40%，拿出60万元即可，一下子减少了30万元，压力轻了许多。”王高勇说。

　　在我市某机关单位上班的胡先生听到新政后也是高兴不已。他说，同样是150万元的房子，他用公积金贷款首套住房，以前要首付45万元，而现在最低只要30万元。“今年要考虑买房了。”胡先生说。

　　业内认为，置业门槛降低，将让僵持的楼市进一步“春来冰消融”。据我市多处新开楼盘负责人介绍，仅新政公布后的这几天，看房者已明显增多，询房下单量也上涨明显。杨康告诉记者，这几天，平均每天看房者达到了近20组。

　　换房成本减少 回暖可期

　　相比于央行、住建部、银监会下调首付比例对刚需楼市的刺激，财政部、国家税务总局的政策无疑将带动二手房市场回暖。

　　根据新政，个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税；个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。

　　所谓普通住房，一般要满足以下几个条件：住宅小区建筑容积率在1.0(含1.0)以上；单套建筑面积在144平方米(含144平方米)以下；实际成交价低于同区域享受优惠政策住房平均交易价格1.2倍以下；首次上市的已购房改房、回迁房、安居房、康居房、农民安置住房等具有保障性质的住房。

　　影响之新楼盘

　　A

　　影响之房价

　　C

　　过去5年，二套房首付怎么交？

　　2010年4月17日，《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》发布，简称“国十条“，规定：对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

　　2013年4月7日，中国人民银行营业管理部发布《关于调整北京市差别化住房信贷政策的通知》，提出贷款购买第二套房的家庭，首付款比例不得低于七成。

　　2014年10月，中国人民银行、中国银监会联合发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》，修改首套房的认定标准，首套房贷款还清再购房享受首套房政策。

　　2008年以来的营业税征收怎么变？

　　影响之二手房

　　B

　　2009年12月22日，财政部发文称，自2010年1月1日起，个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售的，免征营业税。

　　2008年12月29日，财政部发文称，自2009年1月1日至12月31日，个人将购买不足2年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过2年（含2年）的非普通住房或者不足2年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过2年（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。