我市出台《关于加强和改进城市社区建设的实施意见》（以下简称《意见》），规范城市社区建设，进一步发挥城市社区在服务居民群众、促进城市管理、密切党群干群关系、维护社会稳定等方面的重要作用。

　　总体目标

　　推动“三社联动” 完善社区服务体系

　　《意见》要求到2016年底基本实现五大目标：

　　1.进一步完善社区党组织领导下的社区民主自治机制，社区居民的组织化程度明显提高。

　　2.加强社区服务用房建设和管理，社区服务用房一般不少于350平方米，居民公益性服务设施能够满足社区群众的基本服务需求。

　　3.创新社区专职工作者管理，有序提高报酬待遇，充分发挥其在社区事务管理和服务居民群众中的重要作用。

　　4.政府投入与社会投入相结合的经费保障机制基本建立。

　　5.推动社区建设、社会组织建设和社会工作“三社联动”。形成政府公共服务、居民志愿互助服务、市场提供服务相衔接的社区服务体系，努力把社区建成管理有序、服务完善、充满活力、安全稳定、和谐融洽的新型城市社区。

　　到2020年底，城市社区建设的各项目标将更加提高完善，全社会尊重、关心和支持社区工作的良好氛围进一步形成，居民满意度不断提升，社区建设力争达到金华市一流、全省前列的水平。

　　十大任务

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　　我市社区共建活动精彩镜头

　　社区社会工作服务纳入政府购买服务范围

　　为确保《意见》全面实施，我市对城市社区建设采取了四项保障措施。

　　一是加强组织领导。各街道（区）充分发挥责任主体的作用，进一步建立健全社区建设领导体制和工作运行机制，做好社区工作规划指导、综合协调、考核考评，进一步拓展工作领域。

　　二是加大社区社会工作服务财政投入。将社区社会工作服务纳入政府购买服务范围，市财政从今年起按社区户籍人口人均3元标准（不足10万元的按10万元计算）纳入财政年度预算，作为社区社会工作服务基本经费，不足部分由街道（区）做好相应保障，并根据经济发展状况和社区工作需要逐年增加；积极鼓励社会资金支持购买社区工作服务，引导社会力量参与社区公共服务建设。切实解决好社区专职工作者的工资福利待遇和各项社会保险待遇，并参照企业有关标准享受“五险一金”。对因年龄原因不能参加各项社会保险的社区专职工作者，街道（区）要为其购买相应的意外伤害保险。

　　三是加强社区共建共驻。深入开展社区结对共建活动，努力形成全社会共同参与和谐社区创建的良好氛围。各党政部门、企事业单位和社会组织要充分发挥本单位优势，将拥有的文化教育、卫生体育、休闲娱乐等便民设施向社区开放，实现资源共享。并积极支持和主动参与社区开展的各项工作和活动，每年至少为结对共建社区办1至2件实事。

　　四是加强社区工作考核。强化社区建设和服务意识，把推进社区建设和开展社区服务作为考核各街道（区）、各社区及各部门工作实绩的重要内容。逐步完善机关部门社区结对共建考核机制，把结对共建工作作为机关部门年终考核与文明单位、文明机关考评的内容。

　　镜头一

　　3日，东城街道与高镇经济合作社、高镇社区一同参与植树活动，在华溪分洪渠西岸边种下了60多株柳树和桂花树。所种下的树木均由在成都经商的高镇党员王高仁提供。

　　镜头二

　　去年年底，东城街道金胜社区邀请社区党员、楼道长、居民代表、文艺积极分子及共建共驻单位代表，在社区文化活动中心举办“五水共治”新年晚会。

　　镜头三

　　去年，我市社区学院（永康电大）与江南街道丽丰社区联合召开座谈会，共建合作事宜，并签订了《共建合作协议书》。丽丰社区成为了社区学院教学实践和教育培训活动共建合作单位。

　　社区学院将聘请专家为丽丰社区不定期开展免费的“永康农民大讲堂”系列活动，举办文化培训、心理健康知识讲座、法律知识讲座、家庭教育讲座、“成人双证制”学历培训等，提升社区居民综合素质。

　　记者 王伟建

　　制图 蒋立峰