热点1——

　　深化改革：关键之年政府简政放权攻坚突破

　　2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。2015年，深改步入“关键之年”。

　　政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”，在社会、民生、司法等领域涉足“险滩”。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，攻坚、落实、监督是关键词。

　　热点2——

　　依法治国：开局之年立法推动改革

　　过去一年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工作不断推进……法治逐渐渗透到社会生活方方面面。

　　今年，人代会上将审议的立法法修正案草案，对扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等方面都将作出规定。全国人大常委会法制工作委员会研究室主任梁鹰说：“立法更重要的作用是凝聚共识、推进改革。”

　　热点3——

　　经济新常态：速度换挡质量效益优先

　　2014年，中国GDP同比增长7.4%，中国经济进入中高速增长新常态，呈现出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“刺激经济政策产生副作用的消化期”等“三期”叠加的特征。2015年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”，也有人疑问，在世界经济复苏乏力的背景下，中国经济是否会“断挡失速”？中央财经大学经济学院教授张铁刚说，今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年，适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。政府如何应对经济新常态，代表委员将充分讨论。

　　热点4——

　　反腐倡廉：标本兼治依法反腐

　　2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，如何依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。中国政法大学副校长马怀德表示，要加快制度建设，加强反腐立法，“最好的制度要以法律的形式呈现”。如何建立反腐倡廉的长效机制、加强对权力的监督制约，需要两会代表委员的真知灼见。

　　热点5——

　　环境治理：出狠招严格执法对政府严肃考核

　　“APEC蓝”的经验表明，雾霾不是无法克服。百姓期待，除了短期限制措施，从中央到地方，是否能围绕环境治理对地方政绩考核动真格、出狠招，让天更蓝，水更绿。全国人大代表、广东古今来律师事务所律师吴青表示，环境保护法修订案已经实施，执行处罚能否到位、执法和违法信息能否公开、新常态下经济发展和环境保护关系能否协调，将是今年环境主题的关注重点。

　　第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，将分别于2015年3月5日和3月3日在北京开幕。“四个全面”战略等将成为此次两会关注的热点。

　　中央经济工作会议就确定2015年区域经济发展路线图，要重点推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设。“区域协同发展”已经成为社会各界关注的焦点，其究竟会给国家、各地带来哪些发展机遇？

　　下一步，全面推进依法治国还会有哪些新举措、新亮点？对此，“两高”报告自然是必读文件

　　设立巡回法庭、清理执法考核指标、推行司法公开，切实维护人民群众的合法权益，让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义

　　今年元旦春节以来，中纪委反腐马不停蹄，依法治国、从严治党的利剑始终高悬，百姓强烈期待推动反腐常态化、制度化

　　立法法，一部涉及立法体制，规范立法工作的基本法

　　今年是全面推进依法治国的开局之年。备受关注的立法法修正案草案触及“扩大地方立法权”等多项焦点，该草案将在本次人代会审议

　　这一新提法关乎国家治理体系和治理能力现代化，也是本届政府明确的工作要领。两会将聚焦于此

　　推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶

　　协调推进

　　四个全面

　　2014年

　　在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词

　　今年，全面深化改革进入“关键之年”，本届政府将进一步通过简政放权为改革“松绑”，同时有望在投融资、财税、价格、金融、国企体制等方面加大改革力度，社会、民生、司法等领域的改革也将提速

　　公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，让民众切实感受着改革带来的红利

　　全面建成

　　小康社会

　　全面

　　深化改革

　　全面推进

　　依法治国

　　全面

　　从严治党

　　“新常态”或是被频繁提及的新概念之一

　　一年前的《政府工作报告》首次提出“经济运行保持在合理区间”，GDP增长预期在7.5%左右

　　一年过去，各项指标是否在预设区间内

　　“双引擎”将给出多大力量

　　今年新增长目标确定为多少

　　近期国际间有关中国经济的“悬崖论”“崩溃论”时有耳闻，怎么正确看待中国经济形态

　　中国经济能否如愿以偿保持中高速增长、迈向中高端水平

　　今年两会看什么

　　热点6——

　　财税改革：清理“过头”税费

　　提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费等都是公众对今年两会的期待。

　　全国人大代表朱列玉说，已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系，从民生角度出发，未来应在涉及老百姓钱袋子方面作出改革，减轻公众的负担，激发消费活力，从而最终助力经济增长动力转化。

　　热点7——

　　聚焦“三农”：激活农村“沉睡的资本”

　　2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。

　　中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。农业发展要转移到依靠科技进步和劳动者素质的轨道上来。

　　热点8——

　　养老改革：延退争议待解

　　根据全国老龄办数据，2020年全国老年人口将达2.48亿，老龄化水平为17%。2014年，机关事业单位养老金“并轨”尘埃落定，成为全面深化改革突破的重大亮点。2015年，涉及亿万人养老的“并轨”细则即将出台，而与此密切相关的延迟退休将更令人高度关注。

　　中国（海南）改革发展研究院经济研究所所长匡贤明表示，距离全面建设小康社会的目标还有５年多时间，机关事业单位和企业的小并轨之后还有城镇、城乡差距的大并轨，任务艰巨，而百姓和企业降低缴费、政府提高保障的愿望迫切，期待两会求解。

　　热点9——

　　就业创业：创业潮与创新潮双潮涌动

　　近年来，每年大学生毕业人数超过700万，毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压，“就业难”成为政府面临的严峻课题。

　　近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”，共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。

　　热点10——

　　大国外交：“一带一路”开创开放新格局

　　“一带一路”战略，是顺应国内国际发展新趋势作出的重大决策。在年初召开的地方两会上，３１个省份政府工作报告均提及“一带一路”地方对接方案。这一战略也将在全国两会上热议。发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的视野，形成全方位的主动对外开放格局。据新华社