市长金政（主席台中）为国税工作点赞

　　□记者 施娟 李凌灏 通讯员 郎静晗　　　　

　　近年来，我市经济经受着产业结构调整加快、融资环境趋向收紧、生态环境保护约束力度增大等多重考验，经济下行压力加大，给国税组织收入工作带来了严峻挑战。

　　日前，记者从市国税局了解到，在过去一年里，为更好地服务我市经济社会发展大局，该局稳扎稳打，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，围绕年初既定工作目标，以实施税源专业化管理和绩效管理为抓手，在依法治税、强化税收征管、落实税收优惠政策、优化纳税服务、加强队伍建设和党风廉政建设等方面全面发力，各项工作可圈可点，为“两美”永康建设做出了实实在在的贡献。

　　合理分解落实税收计划

　　组织收入同比增8.13%

　　支持地方经济转型升级

　　为纳税人减税6891万元落实税收优惠政策

　　积极为企业减轻税负

　　2014年，为实现税收收入稳步增长的目标，市国税局合理分解落实税收计划，将工作任务落实到具体责任单位和责任人，通过绩效管理助推组织收入工作有力开展；加强税收预测分析和经济税收联动分析，建立税收收入预测工作机制，密切关注税源变动情况，有效降低了税收收入预测的误差率；跟踪重点税源发展态势，进一步加大对重点税源大户的监控力度，随时掌握企业经营情况，积极做好风险监控和应急处置工作，提高组织收入的主动性和预见性。

　　据统计，2014年，市国税局共组织收入37.56亿元，同比增长8.13%，完成年度计划的100.12%；其中县级收入9.42亿元，同比增长10.70%，完成年度计划的100.64%。

　　支持地方经济转型升级

　　为纳税人减税6891万元

　　为大力支持地方经济转型升级，市国税局积极配合市委、市政府做好走逃企业的事后清理、处置工作，积极推进“个转企”“四破攻坚”“五水共治”等重点工作，完成“个转企”98户、“四破”专项整治核查138户，并稳步推进铁路运输、邮政服务、电信业的“营改增”相关工作，结构性减税效应持续显现。

　　去年，该局共计入库增值税5881万元，同比增长61.97%，“营改增”纳税人与缴纳营业税相比少缴税款1944万元，非“营改增”纳税人新增抵扣4947万元，合计为纳税人减轻税收负担6891万元。

　　落实税收优惠政策

　　积极为企业减轻税负

　　为充分发挥税收杠杆调节作用，市国税局大力落实增值税一般纳税人简并增值税征收率政策、月销售额2万元至3万元的增值税小规模纳税人免征增值税政策、各类所得税优惠政策等多项税收优惠政策，积极为企业减轻税负，促进地方经济平稳快速发展。

　　去年，该局落实增值税一般纳税人简并增值税征收率政策，减税94.26万元；落实月销售额2万元至3万元的增值税小规模纳税人免征增值税政策，每月减税120万元。落实各类所得税优惠政策，减免企业所得税566万元；落实结构性减税政策、支持高新技术企业、研发费用加计扣除等相关税收优惠政策，减免高新技术企业所得税1277万元，研发费用加计扣除2267万元。办理福利企业退税2247万元；办理固定资产增值税进项抵扣2.11亿元。

　　完善审核配套机制

　　加快出口退税速度

　　为大力支持外贸企业发展，市国税局创新举措，进一步加快出口退税审批速度。大力完善审核配套机制，继续推行管理员下户工作底稿制；研发推行外贸出口企业办税员诚信管理系统，加强出口企业办税员的管理；完善出口退税审核流程，细化分类管理措施，进一步提高申报和审批的效率。

　　2014年1-12月，共办理出口退税24.53亿元, 同比增长8.06%，办理免抵调库10.87亿元，同比增长12.34%。

　　夯实征管基础强化税收监管

　　12万度以上表号匹配率100%

　　“我们按照‘先用电大户后用电小户、先重点行业后一般行业、先纳税人自报后管理员核实’的工作方式，着力推进税收基础信息采集工作，在2014年年底前就完成了年用电量12万度以上的表号匹配率100%的工作目标。”据国税局相关负责人介绍，该局以表号匹配工作为抓手，建立长效工作机制，充分利用第三方数据，推进信息管税工作。

　　同时，该局还按照“解剖一企、规范一行；各行建模，全面控管”的建模思路，全面推进行业的税源监控模型搭建工作，并充分利用行业监控模型的指标分析功能，科学选择纳税风险预警企业，合理分配安排评估工作任务，积极做好风险应对工作。落实专人负责风险提示工作，完成风险应对任务84个，提示提醒率和按期上报率均达到100%，共补缴税款和滞纳金96.91万元；完成省局下达的47户较高风险企业开展重点评估和日常评估，补缴税款及滞纳金2365万元。

　　强化金税工程日常管理

　　加大税收专项整治力度

　　为加强各税种管理，市国税局着力强化金税工程的日常管理，增值税专用发票存根联采集率每月均达100%；完成车购税系统的车架信息和第二期消费税涉税信息的采集工作；联合地税部门制定所得税预警管理办法，强化事前、事中管理；加强企业所得税汇算清缴事前辅导工作，顺利完成7960户企业汇算清缴，汇算面达到了99.61%，补缴入库企业所得税8628万元。在此基础上，遴选40户企业作为重点审核对象，通过审核，共调整应纳税所得额3378.50万元，补缴税款、滞纳金共189.40万元。

　　据了解，该局大力开展高污染、高能耗行业、房地产及建筑安装企业的税收专项检查和整治工作，严厉打击发票违法犯罪和出口骗税违法犯罪活动，做好重点税源企业的风险预警和评估，维护正常的税收秩序。去年，国税局组织49户企业自查评估，立案检查43户，结案43户，共计入库税款及滞纳金4561.47万元，同比增长25.52%。

　　主题明确科学谋划及早行动

　　谋求国税工作平稳创新发展

　　“增强经济主体活力，提升其盈利能力是税收增长，实现财政收入目标的关键所在。”市国税局局长陈金清在接受记者采访时表示，越是经济困难之时，就越是要主动作为，为企业加强服务，帮助其解决实际困难，释放更多改革红利，为经济发展创造良好环境。

　　2015年，市国税局将以“以依法行政为主线，围绕一个中心（组织收入），突出两项改革（机构改革，专业化管理改革），深化三大绩效管理（综合绩效、征管绩效、服务绩效），提升四个水平（依法行政、纳税服务、服务大局、作风建设）。”为工作总指导，科学谋划，及早行动 ，努力开创全市国税工作的新局面。

　　根据新一年的工作部署，市国税局将从以下几个方面发力：

　　1、着力提高税收分析预测水平，科学分解全年税收任务，加强欠税管理统筹免抵调库资源，全力完成组织收入任务。

　　2、在服务经济发展大局上狠下功夫，全面落实结构性减税政策、出口退税政策，并根据统一部署，实现“营改增”扩围工作全部到位，加强税收政策调研及督查，确保各项税收政策落到实处、收到实效。

　　3、深化法治税务建设、防范税收执法风险、发挥稽查职能作用，积极推行“三单”管理制度，大力营造良好税收法治环境。

　　4、深化税源专业化管理，夯实征管基础，全面推进电表号匹配工作，加强重点税源风险管理，全面构建征管绩效管理机制，着力提升税收征管水平。

　　5、继续深入开展“便民办税春风行动”，创新纳税服务措施，保护纳税人合法权益，努力构建和谐征纳关系。

　　6、深化党风廉政建设，巩固路线教育活动成果，大力推行个人岗位绩效管理机制，努力提升干部队伍素质。