制图 朱航鹰

　　每年两会期间，代表委员们的议案和提案就成为观察社会热点焦点的窗口。从今年的情况来看，反映教育方面问题的少了，但反映出行问题的依然很多。粗粗一数，不包括意见，142个人大议案中，就有19个议案与“堵”相关；352件政协提案中，11件说的就是交通拥堵。如何治堵成了本届两会热议的重要话题。

　　堵车，确实让人无可奈何；拥堵久治难愈，已成为困扰城市的顽疾。代表委员们认为，要想轻松出行，可从群众的“四盼”中着手。那么，围绕群众关切的城市交通拥堵话题，代表委员们都说了些什么呢？

　　一盼：公交惠百姓

　　二盼：停车不再难

　　□记者 陈晓苏 秦艳华

　　一盼：公交惠百姓

　　这些年，我市一直推崇“公交优先”，辐射面很广，特别是城市公交公营化改造实施以来，安全快速的公交车越来越受到广大市民的青睐，公共自行车也在如火如荼地扩面布点。

　　“公交优先是解决拥堵的有效方法，可如何将有车族和上班族都吸引过来坐公交车？关键是让大家感到坐公交车方便、快捷、舒适。”人大代表施瑞瑛说，我市公共交通有了一大进步，但公共交通仍存在一些问题，亟待解决。

　　比如，缺少港湾式停靠站，公交车一停，后面的车全部跟着停，易造成拥堵；停靠站设置不太合理，站点存在过密、过疏的情况；公交车、公共自行车停用时间太早，因此建议要将公交优先体现在规划优先、路权优先等方面，要大力加强公交基础设施建设，科学规划公交车停靠站，同时也适当延长公交车营运时间，公共自行车最好能够全天候开放。

　　政协委员毛跃进认为，公交便利后，会使私家车出行减少，能在一定程度上缓解交通拥堵现状，这就需要进一步完善城市公共交通建设，科学规划公交班次，加大公共交通建设投入，为群众提供便捷、高效、舒适的公共交通服务。同时要建立城市综合交通管理指挥中心，充分利用和发挥信息化手段，实时发布城市交通、停车位信息，提升交通事故快速处置能力，保障交通畅通。

　　政协委员陈仿军认为，治堵关键是落实公交优先发展战略，提高城区公交分担率，通过切实增加班车的数量和班次，并充分利用发挥公共自行车的作用，增加公共自行车的站点和车辆，便于市民绿色出行。

　　二盼：停车不再难

　　随着车辆保有量的急剧增加，停车成了交通发展的又一难题。两会上，不少代表、委员表露担忧：违章、违规停车的现象不断增多，无处可停的车辆甚至占用消防通道，乱停车严重干扰道路正常通行，进一步加剧行车难。

　　“现在很多老小区普遍楼与楼间距较窄，一方面地下可开发的空间不足，另一方面地上也留不出预留车道和进出口的空间。”人大代表楼敦胜认为，汽车进入家庭的速度过快，远远超过停车位的增速，再加上部分市民交通文明意识有待提高，造成了当前堵车现象严重。

　　政协委员应胜男认为，由于私家车猛增、城区道路欠畅通、设施陈旧等原因，城区中小学校上下学时段拥堵成常态。特别是永三中、大司巷小学、民主小学、解放小学、人民小学、人民幼儿园、大司幼儿园等城区学校，更成了拥堵之地。建议部门间加强协作，注重校园周边道路安全隐患排查和整治；学校实行错时放学；家长文明出行，更新出行理念；学校安排专职保安和值周、值日教师协助；加强引导宣传，部门联动，共同破解校园周边交通拥堵难题。

　　“缓解停车难，除了硬件要提升外，还要加强管理，提高停车效率。”政协委员章晓苗指出，香港地小路少，但交通并不十分拥堵，其中一个重要原因是交通智能化程度高，如果能实现停车场和交通信息的智能化管理，就能提高停车场的利用率和周转率，缓解停车难。

　　三盼：打通大循环

　　城市的主干道和次支干道，像人体的大动脉和微血管，就算动脉畅通，微血管堵塞，人还是不健康的。不少代表、委员指出，从我市实际来看，别说微血管，有些“动脉”都不畅通，而打通“大循环”，才是真正破解城市拥堵的根本。

　　打通断头路，拉开北三环路网……与路相关的提案、议案最多，也最集中。

　　“九铃西路、330国道、西塔路三条道路的交叉口道路结构复杂、车流量又大，经常造成大面积堵车。”人大代表应凌燕建议在九铃西路、330国道、西塔路三条道路的交叉口设置互通立交桥，提高区域道路整体通行效率。

　　人大代表应天行认为，芝英小派溪至经济开发区金都路公路中，小派溪至车马何段已经完工，但车马何至经济开发区金都路段还有一二公里至今未动工建设，导致已建部分也不能发挥效能，建议市政府抓紧采取有效措施，早日开工建设剩余部分道路，缓解东永一线交通压力。

　　政协委员刘军、吕剑黄等人一致认为，要尽快使城南路与南苑路进行无缝对接，打通南苑路通往华丰菜场旁至城南路的垂直道路，缓解车流，并把南苑路中心广场改为道路，利用周边绿化带建立停车场，缓解城区拥堵。

　　政协委员董位广认为，要尽快打通城西路到四中门口原已建设大路，使城西路上永康四中、永康卫校近4000人师生，以及沿路企业、商铺、途径武义车辆畅通分流，缓解城区压力。

　　政协委员吴建平建议加大财政及土地指标等要素的投入，加快城市道路的建设，并按轻重缓急，每年筛选1至2条断头路进行攻坚，倒排时间，确保任务如期完成，同时要加快城市新开发建设区域的道路建设，加快丽州南路延伸工程建设、与新火车站站场开发建设配套的南四环、北三环，以及过境交通至城区外围系统，减轻城区交通压力。

　　四盼：行车讲文明

　　拥堵让人堵心，可说来说去，关键因素还是在“人”身上。交通标线是一种交通语言，交通法规明确规定，实线不允许变道，左转不允许占用直行车道；技术规范中，明确城区不允许使用远光灯，两车交会时不允许使用远光灯等等，这些规定，驾驶员都应该知晓。但是，随意变道、加塞等违反交通法规现象的存在，还是让人“堵心”。

　　“交通拥堵既浪费出行时间，更增加能源消耗和尾气排放，同时也影响驾驶员情绪，易引发交通事故。解决交通拥堵问题既是广大人民群众的迫切希望，也是政府部门职责所在。”政协委员方新军建议加快对一批流量大、秩序差、容易堵、事故多发路口的改造，通过安装红绿灯，拆除绿化带拓宽道路，完善标志、标线等一系列措施，提升道路通行能力。同时要加大宣传教育力度，将交通安全知识内容融入学生课堂，培训学生从小树立文明交通意识，积极开辟交通安全宣传专栏、专版，加大交通安全公益广告的投入，通过形象的语言、生动的图片、真实的案例，努力提高广大交通参与者守法意识和文明交通意识。

　　政协委员姚志勇表示，造成我市交通拥堵的最大原因是市民素质有待提高，建议对司机、行人违法行为开展整治，举行“礼让斑马线”活动，同时可在重点路段增加摄像头抓拍并宣传警示，探索建立群众手机抓拍举报的方式，借助各种整治契机，加大宣传，引导人人参与监督，营造争当文明行车人的良好氛围，缓解城市拥堵难题。