整理 记者 俞晓赟

　　百姓问百事

　　151*****06王先生来电：我有一个亲戚没有固定的经济来源，没有父母、子女，靠拾荒为生。我想帮他申请五保，该怎么办理？ 

　　市民政局：2014年5月1日实施的《社会救助暂行办法》第14条规定，国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人、未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养。特困人员，也就是我们习惯称的农村“五保”和城镇“三无”人员。

　　特困人员供养的内容包括：提供基本生活条件，对生活不能自理的给予照料，提供疾病治疗，办理丧葬事宜。

　　符合申请条件的特困人员，应当由本人以书面形式，向户籍所在地的镇人民政府、街道办事处提出申请。若本人申请有困难，可以委托村委会、居委会代为提出申请。

　　申请时需提供以下材料：申请人身份证、户口簿、医保卡等原件与复印件；申请人拥有其他个人财产的，需出具财产清单，或由村（居）委会组成财产清理小组负责清查登记；申请人有法定抚养（赡养）、扶养义务人但无抚养（赡养）、扶养能力的，应当出具无抚养（赡养）、扶养能力的相关证明， 并出具对申请人财产和亡故的处理意见书。

　　申请人提交特困人员供养申请书后，各镇街区进行初审。基本符合条件的，申请人需再填写申请表及协议，并由村（居）委会、村民代表民主评议。符合申请条件的，在村（居）委会所在地公示。

　　无重大异议的，由村（居）委会将评议意见和有关材料报送镇街区审核。镇街区采取了解、入户调查、邻里访问、集体座谈等多种方式对农村“五保”、城镇“三无”人员的家庭状况、经济条件等进行调查核实。

　　调查核实后，镇街区将审核意见和有关材料报送市民政局审批，由市民政局对申请人及有关材料再次复核。审核通过后，发给申请人相关供养证书，并给予申请人特困人员供养待遇。

　　申请低保要满足什么条件

　　188*****90张先生来电：我想申请低保，不知道需要什么条件，要准备哪些材料。

　　市民政局：2014年5月1日实施的《社会救助暂行办法》第9条规定，对共同生活的家庭成员人均月收入（家庭如果有子女，子女有义务承担赡养，赡养费计入家庭收入）低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。

　　符合申请条件的，应向户籍所在地的镇人民政府、街道办事处提出申请，并提交以下材料：本人申请报告、申报表，社区（村）民主评议表，申请人及家庭成员户口簿、身份证复印件，收入证明，土地征用费结算凭证、失土农民养老保险缴费凭证、残疾证、下岗证、退休证复印件、养老保险证明、医疗保险证明、失业保险金证明等民政部门认为需要提交的其他支出及收入证明。

　　申请人提交申请书后，各镇街区通过入户调查、邻里访问、信息核查等方式，对申请人家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，并将评议结果在申请人户籍所在地进行公示。

　　符合规定条件且经公示后无异议的，由镇街区上报市民政局审批。对符合条件的申请人，市民政局及时予以批准，并将审批结果交由镇街区，在户籍所在地再次公示。若无异议，市民政局发放低保证及低保金领取卡。