3日下午，我市召开全市平安林区护林防火工作会议。市林业局局长应加兴，副局长徐龙飞、李浪及局党组成员、森林公安局局长应焕堂等出席了会议。

　　应加兴向全市200多名林技员及护林防火员讲述了过去一年我市森林资源保护情况，剖析了当前护林防火工作现状及存在的问题，部署了下一阶段要开展的各项重点工作。

　　应加兴说，创建“平安林区”是我市“创森”工作的重要抓手，应自觉把“平安林区”建设置于“创森”的大局中去谋划和推进。

　　会议还对施祖峰等12位护林防火先进个人（见右图），唐先镇人民政府等2个“平安林区”创建工作先进单位，姚伶俐等5位“平安林区”创建工作先进个人进行了表彰。

　　保护森林资源

　　严防三大灾害

　　构筑“创森”生态屏障

　　□记者 李梦楚 通讯员 金攀

　　保护森林资源

　　严防三大灾害

　　构筑“创森”生态屏障

　　过去一年，我市认真开展“平安林区”创建活动，结合“创森”工作要求，切实加强森林火灾控制，积极预防病虫害，有力管护森林资源，深化护林防火员管理，较好地完成了森林资源保护工作。

　　森林火灾控制进一步加强。2014年，我市共接到森林火情报警183起，其中成灾3起，过火面积29.7公顷，受害面积18.1公顷，损失林木蓄积408立方米。与2013年同期对比，成灾率、过火面积均有所降低。森林火灾受害率、发生率、控制率分别为0.3％。、3次/10万公顷、6公顷/起，均低于省下达的1％。、25次/10万公顷、8公顷/起指标，且未因森林火灾而造成人员伤亡。

　　预防病虫危害积极有力。过去一年，我市组织开展检疫执法专项行动28次，查处涉松违法调运、违法存放使用松疫木案件20起。完成马尾松毛虫、松材线虫病、松褐天牛等监测工作，及时清理枯死松树，缓解了松材线虫病疫情发展态势，保护景观松树、古松树3000多株。无公害防治率100%、成灾率0、测报准确率90%、种苗产地检疫率100%，“四率”考核指标均高于上级下达指标。

　　森林资源管理工作有了较大提升。严厉打击征占用林地、盗滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源的行为，开展系列专项行动，受理各类林业行政案件12起，处罚11人（包括单位）；刑事立案4起，其他涉林案件4起，抓获犯罪嫌疑人4名；协助外省森林公安机关抓获逃犯1名；拯救放生野生动物50多条（只）。365服务窗口受理各类行政审批和便民服务事项816项，全部按时办结，其中，征占用林地项目11项，审批面积83.2公顷。着力化解“急、难”山林权属矛盾纠纷，全年成功调处山林纠纷6起，调处争议纠纷面积70多亩。

　　护林防火员管理不断深化。完善并落实《永康市重点生态公益林护林防火员考核办法》，严明纪律，通过扣除工资、警告、解聘等措施，增强护林防火员工作积极性和紧迫感。去年10月底，市林业局为护林防火员配备了GPS定位手机，并争取了每月23元的通话费。林业部门工作人员可通过GPS定位实时掌握护林防火员到岗到位情况，各护林防火员也可利用手机及时报告火情，对火险点进行准确定位、及时施救，为保障森林资源安全建立了全新的科技防护屏障。

　　应加兴说，虽然我市过去一年护林防火工作可圈可点，但2015年恰逢我市“创森”之年，仍有许多复杂形势需要面对，许多困难有待克服，许多问题亟待解决。各镇街区要认清森林消防严峻形势，切实做好重要时间节点森林防火工作，进一步保护森林资源，巩固“创森”绿化成果。

　　森林消防形势不容乐观。从气候变化看，2015年持续高温、干旱、大风等极端气候也许会时常出现，森林火灾管控任务繁重，若处理不当，森林火灾将集中爆发；从林分结构看，我市以马尾松纯林为主的林分占85%，加之近年死松树多、林下枯枝落叶厚，林内可燃物载量成倍增多，极易引起较大森林火灾。

　　松材线虫病疫情依然严峻。我市马尾松纯林面积大，属松材线虫病适生区，且山高林密，疫源难以清除，具备病害发生流行条件。另外，受经济利益驱动，违法加工、偷运疫木现象仍然存在，该现象加速了疫病的扩散蔓延，加之周边县市疫木非法渗透，稍有松懈，疫病就会迅猛反弹。

　　乱砍滥伐管理不能掉以轻心。无节制、无计划、不合理的采伐林木行为不仅会导致森林生态系统服务功能受损，还会造成水土流失，破坏生态平衡，影响水源，严重的还会影响工农业生产和人们生活。在乱砍滥伐中，还有部分人罔顾松材线虫病疫木而私自砍伐，造成疫情传播。因此，必须坚持疫木以封闭处理为前提，由专业队组织实施，做到定点加工、全程监控、确保安全。

　　护林防火员综合表现不尽人意。有的护林防火员缺少甘于奉献、甘于清苦的思想觉悟，觉得护林防火工作“没面子”；有的护林防火员时常外出，未能及时对自己的管护区进行巡逻；有的护林防火员乐当“老好人”，对人为火源和林木安全管理不够严格，对火险区重要部位烧灰烧荒、上坟烧纸等行为制止不力，影响了火灾源头的消除；甚至有个别护林防火员在发生了森林火灾后仍联系不上。

　　针对该问题，会上，市林业局特邀请了移动公司工程师对GPS手机的林业通道功能和操作方法等进行了详细的讲解，确保这道高科技森林防火防线能及时、有效地发挥作用。

　　做好重要时间节点森林防火，巩固“创森”绿化成果

　　今年我市“创森”步伐将进一步加快，森林面积将不断增加，森林防火任务会更加艰巨。应加兴提出，下一步仍要坚持以人为本，强化灾前防范，提高应急能力，科学处置火情，确保无重大森林火灾发生，确保无重大破坏森林资源案件发生，确保无危险病虫害大面积发生，确保人员零伤亡。

　　一要加强护林防火员队伍管理。一方面，各镇街区林技人员要真正担负起监管责任，特别是春节、元宵、清明或是天气持续晴燥的防火紧要期，一定要做好督促检查工作；另一方面，细化《永康市重点生态公益林护林防火员考核办法》，抓住重要时间节点，加强对护林防火员在岗情况进行抽查，保持正风肃纪的高压势态。

　　二要加强林区巡逻检查。坚持疏、导、堵相结合，加强对生产用火的指导，加强对生活用火的管控，加大对重点人员和重要部位的监管。各镇街区林技人员要密切注意本辖区枯死松木及其他病虫灾害发生情况，关注乱砍滥伐、随意侵占林地情况，掌握擅自砍伐、存放、使用枯死松木情况，能劝阻的劝阻，不能劝阻的上报市林业局查处。实行区域联防，加强管理力度，达到理想效果。

　　三要加大林业宣传力度。护林防火员要充分利用广播、黑板报、标语等形式，扩大宣传面，提高宣传的广度和深度。松材线虫病防控时，主动与相关村民对接宣传，争取在枯死松树清理专业队进山作业时让村民配合工作。抓住典型火灾案例，切实落实肇事者责任，以案说法，增强全民依法用火意识，提高安全用火和安全防患意识，从源头上消除火灾隐患。

　　四要继续抓好“平安林区”创建工作。“平安林区”创建工作是“创森”的一个重要组成部分，也是衡量依法治林和林业各项工作成效的重要标志。过去一年，各镇街区高度重视，积极行动，圆满地完成了“平安林区”创建工作。新的一年，各镇街区要继续积极开展“平安林区”创建，为“创森”保驾护航。

　　应加兴说，目前我市“创森”工作已进入最后冲刺阶段，时间紧、任务重、责任大。要时刻绷紧保护森林和严防灾害“两根弦”，增强全局意识、责任意识和忧患意识，加大巡查力度，采取有效措施，努力开创护林防火工作新局面，确保人民群众生命财产和森林生态资源的安全，促进全市“创森”工作扎实有效推进。

　　继续开展“平安林区”创建，为“创森”保驾护航

　　图为护林防火先进个人傅健民