——成功创建省级慢病综合防治示范区，被列为国家级肿瘤登记点、健康素养监测点，省级县乡村卫生一体化综合管理试点单位；

　　——被评为全国农村妇女‘两癌’免费检查工作先进集体；

　　——浙江省实施基本药物制度先进集体；

　　——浙江省麻风病防治工作、新生儿疾病筛查先进集体；

　　——金华市卫生监督先进单位；

　　——市妇保院妇产科荣获“浙江省第四批县级医学龙头学科”……

　　新近又传来好消息，我市通过省卫生城市复评。这一连串的荣誉告诉我们：在刚刚过去的一年，市卫生局上下一心，积极开拓，卫生工作多点开花，量质齐升。

　　》》》改变考核管理机制

　　□记者 陈慧 通讯员 胡颖鹏　　　　　　　　　

　　》》》改变考核管理机制

　　A 出台公立医院绩效考核方案

　　2014年，市卫生局经过反复调研、多方协调、多层次讨论，出台了《2014年永康市公立医院绩效考核实施方案》, 并引进第三方满意度测评，初步建立以公益性、运行效率、社会满意度指标为主要内容的考核体系，使之成为医院今后转变办医理念与方向的指挥棒。

　　总体而言，全市公立医院改革进一步深化，医疗服务体系更加完善，医疗费用控制更加合理，医疗质量安全更有保障，群众看病就医更加便捷，受到了国务院医改督查评估组的肯定。

　　B 改善市民看病就医环境

　　2014年，市卫生局开展了“以服务为导向，切实改善群众看病就医感受”主题活动。局机关、各医院领导班子成员深入一线，亲身体验普通患者看病就医环境，撰写心得80余篇，提出改进措施800余条，各医疗卫生单位纷纷加以落实。

　　市妇保院通过新建叫号系统避免患者排队等候；市骨科医院梳理完善择期、急诊手术安排流程，使手术安排更为合理；市五院在挂号缴费高峰期间开放全部收费窗口，眼视光中心采取弹性排班切实改善群众看病就医感受；唐先卫生院增加门诊科室2间，减少病人年看病候诊时间；东城社区卫生服务中心对清洁工加强指导、培训和监管，医院环境卫生得到了很大的改善；经济开发区卫生院改善预防接种候诊区环境，配备了儿童玩具和视频播放器；市120医疗急救指挥中心增加象珠、西溪、舟山3个院前急救站点，进一步优化院前急救流程。

　　通过各个诊疗环节的现场管理和持续改进，各医疗卫生单位更加重视患者感受，为患者提供贴心服务。

　　C 创新医疗机构监管机制

　　2014年，市卫生局通过创新医疗机构监管、医疗服务质量控制两大机制，全面提升了我市医疗管理工作整体水平。

　　在创新医疗机构监管机制的落实中，市卫生局完善公立医疗单位的监管方案，引进第三方满意度测评机构多次测评，促使公立医疗单位加强医疗综合服务能力的建设；进一步加强民营医疗机构监督管理，召开全市民营医疗机构管理工作会议开展培训；组织专家对民营医疗机构进行抗菌药物临床使用进行专项督查，对不规范使用抗菌药物机构按照省医疗机构不良执业行为记分管理办法进行记分处理。

　　在创新医疗服务质量控制机制的落实中，市卫生局新增了口腔科、骨科、设备管理、康复四个质量管理控制中心，使我市医疗质量管理控制中心达到13个，全年各医疗管理质控中心组织专家23批次150多人次对各医疗机构进行病历、临床检验、放射、药事、院感、护理、输血、急诊、医疗设备等进行质控检查。

　　》》》拓宽医院发展道路

　　A 支持民营医疗机构发展

　　去年，市卫生局走“公办保基本，民办强特色”之路，出台了《关于加快推进民营医疗机构发展实施意见》和《永康市民营医疗机构设置规划2014-2017年》等文件，不断加大民营医疗机构引进力度，积极满足群众个性化就医需求。

　　1月30日，市五院与浙江广厦医疗投资有限公司正式签约，混合所有制办医试点工作进入实质运作阶段。

　　B 优化医疗卫生资源配置

　　2014年，市卫生局在全市范围内优化医疗卫生资源配置：组建了对口支援医疗机构共同体，并借其推进区域医疗联合体构建；我市“120”指挥中心在突发公共应急事件中反应迅速；消毒供应中心挂靠妇保院正式运行；卫生信息中心“一卡通”工程投入使用；中医院、妇保院纳入会计核算中心管理；影像会诊中心完成硬软件配置并挂牌运行，各医疗共享中心建设初见成效。

　　C 上联下沉推进镇街区一体化

　　去年，市卫生院依然注重基层医疗机构“二科二室”规范化建设与医疗质量管控，通过开展镇卫生院等级评审、基层管理干部轮训和急救队伍轮训、基层中医药适宜技术推广项目培训等工作，进一步健全农村卫生服务网络，全面提升基层医疗机构综合服务能力。

　　去年，市卫生局在积极争取省、市级优秀医学专家和优质医疗资源下沉我市的基础上，重新调整市直医院对口支援单位，积极采取措施引导市公立医院的优秀人才、优质资源下沉到镇卫生院和村卫生室，努力推进基层首诊、双向转诊、分级诊疗等镇街区卫生一体化工作。

　　》》》有序推进各项工作

　　A 基层卫生改革成金华样板

　　去年，市卫生局通过完善基层医疗单位绩效分配制度，有效地激发了基层医务人员的积极性，并作为改革样版，在金华市基层医疗卫生单位绩效工资改革试点情况分析会上分享经验。

　　除此之外，各项基层卫生工作有序推进。村卫生室服务行为在服务时间、业务规范、人员培训和公共卫生任务下沉等管理措施逐步落实；人均基本公共卫生服务经费提高到35元；升级公共卫生信息系统，建成区域体检系统，使公共卫生服务项目有效落实；象珠、芝英中心卫生院通过浙江省甲等乡镇卫生院评审，龙山、前仓、城西、经济开发区4家卫生院通过省乙等卫生院评审，社区卫生服务内涵不断深化；社区精防重在抓好重性精神病人的常态管理，加强了重性精神疾病患者出院信息单的填报与传送工作，规范档案资料，开展精防督导考核工作。

　　B 及时有效处置H7N9流感疫情

　　在去年的疾病预防控制工作中，市卫生局落实各项防控措施，全年传染病发病总体稳定，在重大传染病防控工作中成效显著：及时有效处置登革热、H7N9流感疫情；圆满完成第二轮省级艾滋病综合防控示范区工作任务；实施耐多药肺结核常规监测；提前通过消除疟疾考核评估；做好埃博拉出血热，血吸虫病查螺、查病等防治工作；年内江南街道社区卫生服务中心、象珠中心卫生院接种门诊分别通过了省级五星级门诊和三星级门诊考评；成功创建“浙江省慢性非传染性疾病综合防控示范区”；年内验收命名了10家健康示范单位，开展了国家中医养生保健素养调查、健康促进综合示范评估调查等工作；新开展食源性疾病主动监测项目，开拓卫生监测工作领域；启动实验室检测质量提升年活动，新开展登革热的检测工作。

　　C 三个卫生院成省卫生监督示范点

　　2014年，市卫生局加强医疗机构监管，实行医疗机构不良执业行为记分管理，规范医疗执业行为；制定《永康市打击非法行医综合治理暂行办法，分片开展打击非法行医专项行动》；做好传染病和放射卫生监督；加强公共场所卫生监督；加强生活饮用水卫生监督，开展了集中式供水单位监督检查，开展了2014年饮用水卫生宣传周活动，开展生活饮用水在线监测，增设在线监测点2个，每月开展饮用水水质监测；加强学校卫生监督和职业卫生监督；积极开展卫生监督协管服务示范点创建工作，芝英、象珠、唐先卫生院被评为省级卫生监督协管服务示范点。

　　D 开展妇幼健康服务年活动

　　在2014年度的妇幼卫生工作中，户籍人口孕产妇零死亡，孕产妇系统管理率98.38%，儿童保健覆盖率98.32%，圆满完成指标；重大公共卫生项目工作进展顺利；妇幼卫生工作亮点突出，积极开展妇幼健康服务年的系列活动，大力开展岗位练兵、技能竞赛活动；选派人员参加省、市级组织的妇幼健康技能竞赛和演讲比赛，获全国、浙江省及金华市妇幼健康技能竞赛多种奖项；与红十字会、妇联、广电携手开展的“情系粉红丝带，让女人更精彩”系列宣传、咨询、义诊活动，受到了社会各界的广泛好评。

　　E 通过省卫生城市复评

　　2014年是永康市省级卫生城市复评之年，市爱国卫生办加大环境卫生整治力度，全面深入开展城乡环境卫生整洁行动，新创建2家省级卫生先进单位、4家市级卫生先进单位、13家永康级卫生先进单位和1所健康促进学校，健康教育、除四害、城乡环境卫生整治、改水改厕等各项爱国卫生活动取得显著成效，去年6月份，金华爱卫办组织的省卫复评现场考核给予了高度评价。