2015年是“法治永康”建设的启动之年。在市十六届人大四次会议上，市长金政做的政府工作报告将“全力打造人民满意的法治政府” 单列一个部分，从提振奋勇改革之气、严守依法行政之职、弘扬清正务实之风三个方面对今后的法治政府建设进行了深入阐述，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。

　　深入推进“四张清单一张网”建设

　　路径一：

　　去年来，我市稳步推进“四张清单一张网”建设，政府权力清单、责任清单编制完成，减少权力事项2363项，减幅36.5%，基本建成政务服务网；开通了8890便民服务平台，进一步服务百姓；稳步实施审批制度改革，审批事项从529项精简至192项。政府权力更明晰，百姓办事更便捷。

　　今年我市将深入推进“四张清单一张网”改革，完成政务服务网建设；进一步深化审批制度改革，推动投资项目审批提速，一般项目审批时限控制在100天内；推行商事登记制度改革，108项前置审批事项改为后置审批；深化政府职能机构和事业单位分类改革，创新机构编制管理，组建卫生和计划生育局、农林局。

　　市编委办副主任蒋晓望：

　　“四张清单一张网”建设从限制政府权力、强化政府责任、减少微观干预、赋予市场自由、打造阳光政务等五方面，搭建了政府全面履职的制度框架。下一步，将从规范权力运行的监控机制入手，依法科学界定政府部门的职能职责边界，坚决消除权力设租寻租空间。

　　依法行政 坚持制度管权管事管人

　　路径二：

　　去年，我市积极开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进“四风”问题整改；严格执行中央“八项规定”，完成办公用房整合清理，实现“三公”经费下降38.8%；成功创建首批国家级节约型公共机构示范单位；完善国有资产管理体制，完成402家行政事业单位和国有企业资产清查；开展正风肃纪专项行动49次、责任追究141人。

　　今年，市政府将严格按法定权限和程序行使权力、履行职责，强化政府法制建设，坚持用制度管权管事管人。严格依照依法行政工作考核方案，进一步落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制，加强执法监督。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。

　　市法制办主任梅纯敏：

　　法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。政府部门要坚持在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制。