□首席记者 王晓鸣

　　本报讯　暖流驱散寒意，盛会承载重托。28日下午，来自社会各界200多名人大代表满怀激情参加永康市十六届人大第四次会议，就如何积极适应新常态，保持全市经济社会实现创新发展尽心履职、共谋良策。

　　十六届人大四次会议第一次全体会议由市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席徐华水主持。

　　本次会议执行主席徐华水、蒋金红、陈立新、王浙强、徐忠飞、章锦水、祝鸿熙、俞福才、王瑛、马晓东、马海华、王根红、方荣广、朱飞勇、朱长林、朱立平、华康明、李贵江、李浩锋、杨文跃和主席团全体成员在主席台就座。

　　在主席台就座的还有：金华市人大常委会党组副书记、副主任林一心，市委、市政府、市政协等领导，市人武部部长、市人民法院院长、市人民检察院检察长和曾担任过正县级（含主持工作）的老领导、县处级退出现职的领导。

　　徐华水宣布大会开幕。在全体与会人员热切的期待中，市委副书记、市长金政作《政府工作报告》。

　　金政说，2014年，是我市遇到困难前所未有、风险挑战前所未有、稳控压力前所未有的一年。我们直面经济增长减速下行、转型升级遭遇瓶颈、“两链”风险发酵传导、社会矛盾交织叠加等复杂形势，坚定不移地贯彻落实“二次出发，创新驱动，全面打造经济社会发展升级版，建设‘两美’永康”的总体部署，迎难而上、积极有为，实现经济社会发展稳中向好、稳中提质、稳中有进。预计全年实现生产总值450亿元，增长8%；财政总收入69.2亿元，增长12.7%，其中地方财政收入38.9亿元，增长10.1%；固定资产投资182.5亿元，增长9%；城镇居民人均可支配收入39432元，增长9.5%，农村居民人均纯收入19849元，增长11.5%。荣获“中国炊具之都”“中国五金采购基地”“中国门业采购基地”称号，成功列入“两化深度融合”国家综合性示范区、中国五金知名品牌示范区、省首批“浙江制造”品牌培育试点市、省“创新驱动发展拓市场”示范市创建名单。

　　金政表示，我们也清醒地认识到，随着经济社会发展进入新常态，经济下行压力不断加大，转型升级阵痛显现，少数企业生产经营困难；部分重点项目建设进展缓慢，政策处理瓶颈难以突破；资源环境刚性约束趋紧，新的经济增长点急需培育；“五水共治”“三改一拆”“四破”攻坚任重道远，城镇“脏乱堵”面貌尚需改观；部分政府工作人员还存在与发展的形势变化、改革的深度推进、群众的期盼愿望、规矩的高压态势不相适应。对此，我们将高度重视，创新举措，切实加以解决，不辜负全市人民的期望和重托。

　　金政表示，今年政府工作的总体思路是：以党的十八届四中全会精神为指针，按照省委省政府和金华市委市政府总体部署，认真贯彻落实市委全会精神，坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，主动适应新常态，不断构筑新优势，守住百姓增收、生态良好、社会稳定三条底线，着力在“稳增长、抓改革、调结构、治环境、惠民生、强保障”上下功夫，为加快打造永康经济社会发展升级版，建设“两美”永康迈出坚实步伐。

　　我市将着重抓好以下六个方面工作。坚持稳中求进，转中求好，培育工业升级新优势：抓风险防范，稳定工业经济增长；抓“四换三名”，推动工业转型升级；抓有效投入，积蓄工业发展后劲。坚持突出重点，协同互促，激发服务业发展新活力：强化政策扶持，夯实发展基础；强化产业联动，提升集聚水平；强化特色优势，培育新增长点。坚持改革创新，提质增效，打造驱动发展新引擎：改革引领，增强发展内生动力；创新驱动，增强产业竞争实力；项目拉动，增强区域发展潜力。坚持建管并重，提升品质，构筑城市发展新格局：注重基础建设，完善城市功能；实施精细管理，美化城区风貌；凸显区域特色，加快集镇建设。坚持融合发展，优化环境，建设生态宜居新家园：立足“精特优”，现代农业发展再加快；勾勒“点线片”，美丽乡村建设再提升；力治“污脏乱”，生态环境治理再深入。坚持普惠共享，改善民生，续写美好生活新篇章：多措并举，不断加强社会保障；齐头并进，均衡发展社会事业；齐抓共管，持续优化社会治理。

　　金政表示，面对繁重的改革、发展、稳定任务，我们将以只争朝夕的精神，扎实有效推进政府各项工作，加快建设“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治政府。让我们在中共永康市委的正确领导下，励精图治，奋勇拼搏，精准发力，破浪前行，为全面打造经济社会发展升级版，加快建设“两美”永康而努力奋斗！ 

　　会上，《永康市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《永康市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算(草案)的报告》《永康市第十六届人大三次会议代表建议意见办理工作的报告》书面提交代表审议。

　　在永的省、金华市人大代表，在永选举产生的金华市人大代表，市党政机关部门、各群众团体和镇街区人大、政府负责人，市人大各委办中层以上干部和退出现职领导干部，出席市政协十三届四次会议的政协委员列席了大会。

　　曾在永担任副处以上实职和人大兼职副主任现在永的老领导；享受地级待遇的离休干部，曾在市人大各委办担任正、副职的离退休干部，驻永部队及军民共建单位负责人，应邀出席大会。