2013年，十八届三中全会就全面深化改革作出战略部署。2014年，国务院及其各部门在稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面出台了一系列重要改革举措。这些改革举措中，哪十项最受网友欢迎？日前，中国政府网微博推出“网友最关心的国务院2014年十大政策”评选投票。1月3日投票结果正式揭晓，本版梳理了这十大政策的亮点。

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　　统一城乡养老保险

　　加强雾霾等大气污染治理　　　 深化考试招生制度改革　　　促进大学生就业创业

　　2014年2月，《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》公布：到“十二五”末，在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接；城乡居民养老保险个人缴费标准统一归并调整为每年100元至2000元12个档次；城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，并支付终身。

　　加强雾霾等大气污染治理

　　2014年5月，《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》公布：2014—2015年，单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上；2015年底前再淘汰落后炼铁产能1500万吨、炼钢1500万吨、水泥（熟料及粉磨能力）1亿吨、平板玻璃2000万重量箱。

　　深化考试招生制度改革

　　2014年9月，《关于深化考试招生制度改革的实施意见》公布：2014年上海、浙江启动高考改革试点，2017年全面推进，到2020年基本完成；试点地区文理不分科，高考总成绩由高考和高中学业水平考试成绩两部分组成；减少加分项目，取消体育、艺术特长生加分。

　　促进大学生就业创业

　　2014年5月，《关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》公布：对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴；对高校毕业生创办的小型微型企业，按规定落实好减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策。

　　促进市场公平竞争

　　2014年7月，《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》公布：制定市场准入负面清单；对现有行政审批前置环节的有偿中介服务事项进行全面清理，能取消的尽快予以取消；完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度。

　　推进价格改革

　　2014年11月，国务院常务会议部署加快推进价格改革：缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价；改革能源、交通、环保等价格形成机制；抓紧制定价格改革方案，做到统筹配套，成熟一项、推出一项；完善监管措施，维护良好价格秩序。

　　发展慈善事业

　　2014年12月，《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》公布：企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；慈善组织应及时公开慈善项目运作、受赠款物的使用情况。

　　小策创业，想开个演艺公司，以前，得先到文化主管部门办理演出许可证，然后才能办营业执照。现在，三天就拿到了执照，先开张再办证，创业的压力小了很多

　　小策的奶奶最近生了重病，本来担心医药费太高昂承担不起，好在大病医保能在原有医保基础上二次报销，让奶奶宽心不少

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　　小策的农村表哥在广东顺德打工多年，一直是农村户口。如今，在顺德市区，表哥只要有住房，哪怕是租的，并参加城镇社保达到一定年限，就可以落户了

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　　简政放权扩大改革成效

　　深化医卫体制改革　　　推进户籍制度改革

　　取消和下放行政审批权，国务院共取消和下放行政审批项目200余项。工商登记制度改革，先证后照改为先照后证，取消年检制度。推行政府权力清单。

　　深化医卫体制改革

　　2014年5月，《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》公布：启动实施第二批县级公立医院综合改革试点，新增县级公立医院改革试点县（市）700个，覆盖农村5亿人口；人均基本公共卫生服务经费标准提高到35元。

　　推进户籍制度改革

　　2014年7月，《关于进一步推进户籍制度改革的意见》公布：全面放开建制镇和小城市落户限制；严格控制特大城市人口规模。建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。

　　小策在湖南农村的爷爷一直羡慕城市人享受的城居保，如今，湖南的新农保与城居保合并了，他将和城市居民享受一样的养老待遇

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　　小策的表弟在浙江农村，2017年要高考，本来还纠结要学文学理，没想高考出了新政策，不再一考定终身，不分文理科，特长生等加分项目变少，农村学生还获得政策倾斜，表弟信心大增

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　　生活在北京的小策冬天经常被雾霾天气困扰。随着淘汰钢铁产能、控制煤炭消费总量等大气污染治理措施的出台，雾霾天气有望逐渐减少了

　　小策大学一毕业就开公司，不仅得了1万元的创业补贴，头一年还免了租金，企业所得税也减了半

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　　尊敬的纳税人：

　　为优化办税环境，我局古山税务分局自2015年1月12日起将由古山镇经纬东路30弄6号搬迁至世雅下村世方西路8号办公，办税服务厅咨询电话：0579-89286072。

　　不便之处，敬请谅解！

　　永康市地税局

　　2015年1月5日

　　关于永康市地税局古山分局

　　办公地点变更的通知

　　据新华社、人民日报

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　　小策的奶奶有心脏病，过去常用的药品因为价格太低，渐渐不生产了。现在低价药价格放开了，药厂愿意生产，虽然略贵，但好买了许多

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　　小策最近通过慈善组织给西部患有先天性心脏病的贫困学生捐了500元钱。每隔三个月，他都能在网站上看到这个慈善项目款物使用情况的更新

　　附则：《中华人民共和国税收征收管理法》相关条例：

　　第六十条　纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款：

　　(一)未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的；

　　(二)未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的；

　　(三)未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的；

　　(四)未按照规定将其全部银行账号向税务机关报告的；

　　(五)未按照规定安装、使用税控装置，或者损毁或者擅自改动税控装置的。

　　纳税人不办理税务登记的，由税务机关责令限期改正；逾期不改正的，经税务机关提请，由工商行政管理机关吊销其营业执照。

　　纳税人未按照规定使用税务登记证件，或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的，处二千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款。

　　第六十二条　纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。

　　关于通过12366系统进行“温馨短信提醒”的通知

　　尊敬的纳税人：

　　为进一步规范纳税申报，自2015年1月1日开始，我局将在每月征收期前通过12366系统进行“温馨短信提醒”，提醒您按时申报纳税和在缴税账户中存入足额税款以便扣税。如您的联系电话号码有变动，请及时到各分局办税服务厅进行修改，此后，我们的税企联系员将不再电话提醒您，请您随时关注12366短信并主动及时完成每月的纳税申报。

　　对于逾期申报，我局将按照《中华人民共和国税收征收管理法》相关条例进行处罚。

　　永康市地税局

　　2015年1月5日