土地是人类赖以生存和发展的物质基础。没有土地，人类就不能生存，就像人需要空气、水、阳光一样。

　　我们从土地中得到赖以生存的衣食住行的基本条件。大自然为我们提供了多种多样的可利用的土地资源，为我们的栖息、繁衍、生活、生产等活动提供了条件；另一方面，也向我们提出了因地制宜、充分而合理地利用不同位置、不同质量的土地，以取得更大的经济、社会、生态效益的任务。

　　人类，栖居在大地上，大地是人类的永恒家园。我们都要呵护好它，使它避免伤害、永远美好。

　　市委书记徐华水：

　　“三改一拆”“四破”专项整治等工作上级有要求，永康发展有需要，群众呼声更是强烈，全市上下一定要凝心聚力、排除万难、一抓到底，全面打响整治攻坚战。工作中要有置之死地而后生的决心和精神，要通过破“僵尸企业”、破围墙圈地、破低效用地、破既得利益，让产业层次、城乡面貌、用地效益彻底脱胎换骨。

　　市长金政：

　　“三改一拆”“四破”整治牵涉面广、工作量大、政策性强，工作中要紧紧结合实际，结合“空间换地”“低小散”整治等重点工作，积极稳妥地加以推进；要科学合理地制订整治标准，界定整治范围，通过整治行动，真正使我市的产业水平得到提升。

　　市民胡女士：

　　一幢幢公租房拔地而起，真是为我们住房困难户解决了大问题啊。我和老母亲多年来没个安定的住所，现在终于有个安稳的家啦。

　　前仓荆州维哲家庭农场主李维哲：流转土地越多，我们种粮创富就越有奔头。

　　故事

　　说

　　拆违拆出好效益

　　“四破”撕开转型升级突破口住上公租房非常快乐

　　直到现在，对于如何正确算好“三改一拆”这笔经济账、民生账，象珠镇清渭街村的村民仍然津津乐道。在该村最热闹的天鹅路，原有4间乱搭乱建的简易棚店面，常年租给小餐馆业主，杂物乱堆乱放、油污乱流，显得脏乱不堪。

　　今年4月，象珠镇党委政府强势推进“三改一拆”工作。经过一番细致的思想工作，400平方米的违章建筑终被拆除，并在拆除区域建起了4间一层的店面房。整改后的店面清爽了、环境整洁了，更受商家青睐，一下子给村集体增加了20多万元的年收入。

　　“四破”撕开转型升级突破口

　　前几年，龙山镇马山头村在村后山脚下建起了3.7万平方米的工业功能分区，但带来了环境污染、“低小散”企业多、管理难等一系列问题。今年6月下旬，龙山镇党委政府“啃”下了“四破”整治中的一块“硬骨头”，将该村3.7万平方米的工业功能分区全部拆除。

　　多年的“聚宝盆”看似被打碎了，但明白人心里都知道：这样的工业功能分区是“低小散”典型，不仅没有完全开发出土地潜力，而且给环境带来严重的污染。只有打破小的，才能换来更丰厚的“大聚宝盆”。

　　住上公租房非常快乐

　　今年年初，市民李红瑶住进了位于城区三马路的新家。房子虽不大，但里面卫生间、厨房俱全，显得温馨可爱。“能够住进公租房，我和孩子都感到非常快乐！” 李红瑶说。

　　李红瑶是我市首批（三马路）公租房入住者之一。据了解，本次分配入住的公租房建设总套数为304套，每套面积约为51平方米左右，和李红瑶一块参加抽签配租的家庭共有177户。

　　规范用

　　流转土

　　近日一大早，一批城管执法队员已开着巡逻车，穿梭于城区各个拆迁安置区之间，“我们每天都要巡查两次以上，尽量把违建的苗头杜绝在萌芽中。”执法队员一边测量房屋层高，一边介绍。据统计，今年1月份至11月底，市城管规划建设执法大队共组织拆违60多次，拆除总面积达7000多平方米。

　　今年，我市坚持透明拆违、阳光操作，强势推进“无违建”创建工作。我市建好队伍，强化违建快速处置机制，对发现、查处时限进行明确，做到有报必查、即查即拆，并公布“三改一拆”举报电话，通过网络、电视等媒体公布投诉举报信箱，畅通群众举报渠道。同时，我市还积极推进集装箱非法占道占地集中整治行动、开展违法建筑拆除违法用地查处专项行动，开展国省道等主要道路沿线环境综合整治工作，开展全市主要公路边违建集中拆除行动，通过抓好专项，强势推进拆违工作。

　　截至12月12日，我市共拆除违法建筑114.87万平方米，完成旧住宅区改造25.2万平方米，旧厂区改造46.0522平方米，城中村改造26.27万平方米，全部超额完成金华市下达的任务数。　　 

　　破，是为了转型，也为了更好地节约集约利用土地。

　　市委、市政府高度重视“四破”专项整治工作，通过抓体系建设，为“四破”攻坚提供坚强的组织保障；通过抓机制落实，为“四破”攻坚提供完善的制度保障；通过抓平台设计，为“四破”攻坚提供科学的数据支持；通过抓业务培训，为“四破”攻坚提供专业的智力支撑；通过抓重点突破，为“四破”攻坚提供强大的力量统筹等，目前已圆满完成既定年度目标任务。

　　据统计，今年截至目前，全市共排摸“僵尸企业”42家，总占地面积1211.57亩，已完成破解25家，占地面积372.5亩。全市共盘活土地2419.01亩，消化批而未供土地3027.89亩。全市共取缔低小散企业371家，占地面积441.43亩，处置低效企业72家，面积达324.11亩。同时，还关掉了舟山镇88家非法采石场，关停了全市范围内15个非法机制砂场所。

　　集约用

　　天刚蒙蒙亮，前仓荆州维哲家庭农场的成员们便早早赶到田头忙碌起来。今年，农场主李维哲与50多户农户签订了“土地流转”合同，年租金每亩100元至800元不等，共流转土地800多亩，支付租金费40多万元。

　　李维哲表示，一般情况下，一户家庭流转200多亩土地种粮，每年能赚20多万元。

　　从2009年起，为降低农民种粮成本，促进闲置土地流转，提升土地利用率，我市积极开展农民土地承包经营权流转，并出台了系列政策，成立镇街区土也流转中心，鼓励以分时承包、股份合作、委托代管等方式流转土地，提升规模化种植水平。

　　连续5年，我市共拨款1500多万元对流转农户进行奖励。目前全市流转面积达11.6万亩，涌现出了经营面积50亩以上大户158家。通过土地流转政策的推动，我市已涌现出家中粮田流转有收益，外出打工有收入的“双收入”农户6万多户。

　　根据统一部署，我市力争今年年底实现农村土地承包经营权登记制度全覆盖，力争2015年1月底前基本完成村经济合作社股份合作制改革，到2015年6月底基本建立农村产权流转交易平台，到2017年，基本建立起“确权到人（户）、权跟人（户）走”的农村集体产权制度体系，实现社员对集体资产产权长久化、定量化享有，集体经济发展和农民增收。　　　　　　　　　　　　 

　　保障用

　　首席记者：王晓鸣　 制图：李晓霞

　　近日，我市宣告超额完成2014年住房保障任务目标。我市今年计划新开工建设保障性安居工程1237套，基本建成2282套，竣工1008套，分配1593套。截至目前，实际完成情况是：新开工1237套，完成任务率100%；基本建成2911套，完成任务率为128%；竣工1008套，完成任务率为100%；分配2032套，完成任务率为127%。

　　今年共交付各类保障房2032套，其中由市建设局牵头分配的保障房有北苑二期经济适用住房234套、三马路公租房183套、北苑公租房79套，均在今年10月前交付使用。同时，在7月份全面推开公租房公开申请报名工作，预计年底进入公示，春节前可配租入住。