■记者 徐敏 通讯员 胡龙江

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　　党建工作是基层工作的生命线，是各项事业顺利开展的第一保障。作为经济开发区党委的主要负责人， 书记朱长林深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性。

　　2014年，在市委、市政府的正确领导下，开发区党委以开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真履行抓基层党建“第一责任人”的职责，自觉把党建作为凝聚人心、促进和谐、推动发展的精神动力，注重在实践中提升基层党组织堡垒作用、党员先锋模范作用，不断夯实基层党建工作基础，为开发区经济社会转型升级提供了强有力的支持。

　　记者了解到，开发区早已成立了党建工作领导小组，由朱长林担任组长，积极履行好牵头抓党建的第一责任，以确保党建工作高效有序推进，切实形成工作合力。

　　同时，开发区党委按照科学决策、民主决策、依法决策的要求，不断完善议事决策制度，建立了党委班子成员每周工作汇报、每月工作例会、重点工作（工程）进度公示等制度，有效提高了决策和执行效率，推动重点、难点工作的解决。

　　与此同时，开发区还积极开展“走村不漏户、户户见干部”的活动，党政班子成员每人至少联系一个行政村、一个企业和一个困难群众，每年走遍全部行政村2次以上；建立班子成员联系重点工作（工程）制度，切实推动和化解了一批工作难题。

　　在基层党建规范化建设方面，开发区扎实开展“牌子多、达标多、考核多”的清理工作。清理各类牌匾1192块，有效减轻了基层负担。投入10多万元，为29个行政村全部配齐机构牌子、“三务”公开栏，提升基层党建阵地建设水平。

　　先行集团党委注重人文关怀，在暑期组织员工子弟参观市博物馆。　通讯员 应雷鸣 摄

　　农村基层党建扎实推进　六项制度助村务工作规范开展

　　“只有围绕经济社会发展大局抓党建，党建工作才会有生命力。”朱长林说。今年以来，开发区基层党建工作始终贯彻落实上级党委和组织部门的要求，取长补短，全面深化基层党建各项重点工作。

　　在农村基层党建工作上，开发区结合实际，以8个二星级及以下基层党组织为重点，大力开展“脱帽晋星”为主要内容的整顿活动，取得了明显的成效。

　　荆山陈村是开发区一期东部最先受益的村，常住人口679人，外来人口近8000人。然而，该村却曾被列为金华市级挂牌整顿村，少数党员干部存在以权谋私、处事不公等一些情况，老百姓反映强烈。

　　为摘掉这个“软弱涣散村”的帽子，朱长林亲自挂帅，首先从整肃纪律入手，对该村的干部队伍进行整顿，对存在违法乱纪行为的干部，依法查处，并移送检察机关处置。同时，开发区在该村建章立制，完善村级组织方案，让所有村务工作做到讲规矩、纳轨道、公开透明。今年5月，开发区选派了优秀年轻干部担任该村第一书记，全面开展整肃及日常工作的同时，培养和选拔村级班子；11月份，开发区又为该村选配了经济合作社主任和党支部书记（退伍军人）。

　　此外，该村还建立了“民情接访”“义务劳动”“党员分片”等一系列工作制度，接地气、重实务，使村环境整治、污水治理、三项改革等工作有序推进。经过一年努力，班子健全了，风气正了，民心顺了，收入增加了，环境整洁了，各项工作进展顺利，效果明显。其中，该村的菜市场经过重新组织公开投标后，村集体收入就增加了203万元。

　　朱长林告诉记者，随着开发区的开发建设深入，产城一体战略的实施，村集体经济的不断壮大，收支几千万元的行政村不在少数。而且，村级工程项目尤其是5万元以上项目也越来越多，土地、房产的价值一直强势攀升，仅宅基地价格就高达每平方米3万元。诱惑大了，村干部涉腐的风险也在加大。

　　对此，开发区紧密围绕群众关心的农村党员组织关系接转、民主管理、农村批基建房、工程招投标、项目管理和资产核算等六大热点难点问题，经反复研讨，结合本地实际进行修订和完善，出台了《农村工作六项制度汇编》，并编制成小册子，下发到各行政村。同时，开发区还组织各行政村村干部集中培训，再由联村干部组织全体党员干部、村民代表学习，并在各村公开栏上张贴公布，真正让村务工作在阳光下运行。

　　今年以来，开发区已开展农村工程招投标30多次，总值达3000万元，审批各类农村建房800余户，未发现有违法违纪问题，信访大幅减少，收到了预期效果。“六项制度出台后，各行政村干部普遍反映重大事项有据可依，工作更加透明，流程更加简化，群众也更容易接受。”朱长林说。

　　记者获悉，开发区还深入开展争创“五心两全”干部活动，即忠诚、为民、进取、担当和自律之心，以及全科干部、全心服务，涌现了一批狮子型、黄牛式的机关干部典型。在村一级突出抓好“五个激发”，即激发党员干部的公仆、创新、清廉、奋斗、实干五种意识，开展创业为民竞赛活动，定时考核评比，颁发流动红旗、黄旗。通过活动，在“三改一拆”“四破”整治、农村生活污水治理、三项改革以及“百日攻坚”活动中，真正发挥了主力军作用，取得了优异成绩，涌现了林金星等一批模范村支书。

　　“两新”组织党建特色凸显　村企联建助园区“五水共治”

　　开发区规上企业多，“两新”党建是特色，目前已有56个“两新”组织党支部。今年以来，开发区党委深入贯彻市委和市委组织部的各项工作部署，紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，把加强“两新”党建工作与促进企业经济发展有机结合，“两新”党建工作取得了一定的成效，亮点频现。

　　为深化青春党建工作，开发区党委在辖区双强企业中推广众泰集团青春党建和先行集团巾帼党建的成功经验。开发区企业通过成立青春党支部、建立青年党员突击队，创建“三微”青春品牌等方式开展青春党建活动激发青春正能量，推动企业转型升级，促进园区经济发展。

　　在浙江哈尔斯真空器皿股份有限公司，有一支青年党员突击队，该突击队开展的旋压工艺新产品研发项目，为企业降低了生产成本，今年企业利润增长30%。而众泰集团青春党支部开展的焊接车间机器换人项目，完成了对汽车底盘焊接生产线的改造与提升，节约人工4倍，产品合格率达99%，材料利用率达到96%。

　　众泰集团党委自编、自演的微电影《让爱回家》《源泉》《爸爸的欠条》在众泰汽车微博上展播后，浏览量超过50万人次，转播量超过六千。其中《爸爸的欠条》以众泰车身公司优秀党员王健为故事原型，讲述了青年党支部书记王健在星期天为了带领青年党支部攻关小组排除“机器人”的故障，而不能兑现陪女儿过生日、带女儿出去玩的承诺，从而又多了一张欠条……展现了优秀党员舍小家为大家的奉献精神。该电影获得了2014省“两新”组织创意党组织生活微视频大赛优秀奖。

　　先行集团党委为打造一支“思想统一、上下同欲、业绩倍增、高速运转”的具有超强战斗力和执行力的团队，导入有中国企业培训落地第一平台之誉的“90营销系统”。它通过正规化的学习培训， 充分发挥广大青年员工的潜能，让员工快乐工作，提升效率提高收入，帮助员工实现梦想，最终实现“先行梦·大家的梦”。

　　记者了解到，为切实激发“两新”组织党建工作的活力，开发区企业党工团联手，开展了为一线职工送清凉服务、为女性职工免费体检、“小候鸟”夏令营、开发区企业篮球友谊赛、趣味运动会、联欢晚会等形式、内容丰富多样的活动，让员工留人更留心。

　　随着“五水共治”在全市上下如火如荼地展开，开发区党委也不断创新，积极开展“百村联百村、党建助治水”活动。将村企联建治水工程作为“百企百村五星联创”活动的重要内容，引导实力好、效益优、社会责任感强的企业，特别是永康市级以上“双强”示范点的“两新”组织，帮助联建村建设一批治水护水小项目和小工程。

　　众泰、先行、三锋、超人、飞神、泰龙等6家“两新”党组织分别与夏溪村、山头徐村、陈路塘村、郑村、邵塘村和车马何村一一结对，且第一期帮扶资金15万元已全部到位。其中，众泰集团作为列入省级“双重管理”的“两新”党组织所在企业，继今年初慷慨捐资100万元助力永康“五水共治”后，再次捐资5万元（第一期）帮助夏溪村上塔溪湖公园绿化建设，该集团党委还组织广大党员到夏溪村开展污水治理、绿化植树等援建活动。

　　“人才工作是开发区的短板。今年开发区不断加大力度，使人才工作也有了新的突破。今年开发区完成申报‘省千’人才2人、入围‘国千’2人，新建院士工作站2个，创新驱动成效初显。”朱长林说。2015年，开发区将继续抓好继续抓好非公企业党组织组建工作，努力实现职工30人以上企业都有党员，争取单独组建党支部。新培育一个青春党建示范点（飞神集团党支部）；继续全力抓好“示范”“提升”“转化”三项工程，推进创先争优常态化、长效化；继续扎实推进人才工作站建设和“国千”“省千”申报，做好引才育才工作，为人才创新创业营造更好的环境。