——我市企业对接多层次资本市场透视（一）

　　■记者 王导 吕高攀 实习生 徐志攀

　　日前，我市出台了《鼓励企业对接多层次资本市场奖励办法》（以下简称《办法》），在资金奖励、募投项目、人才政策、上市公司并购等方面加大了对企业上市的培育和奖励力度，为我市企业上市“加油减负”。

　　此外，更有喜从天降。证监会表示，目前已完成股票发行注册制改革方案初稿，明年年底前或将正式推行。IPO注册制的推行，使得上市不再成为我市中小企业“遥不可及”的梦想。

　　业内人士认为，多方政策利好，尤其是我市政策的出台，为企业上市搭建了一条快通道，为企业以更低成本上市进而实现内涵式和外延式发展并举，提供了前所未有的新机遇。此外，更大的意义在于有利于我市资金流通环境的改善，为全市经济发展“固本培元”。

　　对接多层次资本市场奖励办法

　　上市新政

　　助企业驶入快车道

　　浙江尤奈特电机有限公司正积极筹备在新三板挂牌。该公司董事长李金东认为，此次《办法》的出台，可谓振奋人心。

　　记者留意到，此次新政涵盖了对上市后备企业的培育、对企业上市后的奖励、对企业在场外市场挂牌及转板的鼓励。其中，境内IPO上市，公司董事长一次性奖励500万元；新三板挂牌，一次性奖励90万元。

　　“可以说，从企业股改开始到最后上市，新政是一路扶持奖励到底。这大大减轻了上市过程中的各种资金负担。”新政前所未有的扶持力度令不少像李金东一样有上市意愿的企业家信心倍增。

　　除了直接资金奖励之外，对企业高级管理人才的优待政策也让李金东感觉到了新政对扶持企业上市的诚意。去年开始，尤奈特启动了人才战略储备计划，向全国各高校招收专业人才，构建多层次人才体系。引进和留住人才，是尤奈特公司发展的一大战略规划。

　　“根据新政，公司上市后，财务总监、副总裁以上的高级管理人才的子女上学就能纳入安置指标。而且符合B类对象的高层次人才子女能够享受‘生活服务绿卡’政策。以后公司要引进并留住人才就更有底气了。”李金东说。

　　《办法》针对上市公司高层次人才，还提出了职称评定、人才评选、人才公寓分配等方面的优先考虑权。此外，《办法》还在税费减免、建设项目供地优先、支持上市公司并购等方面为企业减轻了负担。

　　子女入学纳入

　　安置入学指标

　　500万元

　　300万元

　　IPO注册制

　　优质企业上市或将提速

　　我市出台的新政为企业上市之路“加油减负”，而证监会的IPO注册制改革将企业的上市送上了“快车道”。

　　注册制意味着企业IPO不再需要经过证监会的审核，只要得到资本市场和投资者的认可，任何企业都可以上市融资，这对于拓宽中小企业的融资渠道意义深远。业内人士分析认为，注册制推出后，我市企业上市进程将大大加快。

　　所谓注册制，其核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏，即使没有任何投资价值，主管机关也无权干涉。真实全面的信息披露将给投资者提供判断企业价值的充分信息，而是否值得投资则由市场决定。

　　而且，证监会发审委不再对公司持续盈利能力作判断，并取消原发行市盈率超过行业平均25%的限制，创业板更是放宽了财务准入指标，取消持续增长要求。换句话说，企业IPO不再是千军万马过独木桥的竞争。

　　事实上，我市并不缺乏“小而美”的企业。浙江三锋实业股份有限公司、天河集团有限公司、浙江炊大王炊具有限公司等一大批企业都具备较强的上市实力。其中，三锋公司、群升集团、天河集团、浙江凯翔实业股份有限公司已在浙江板（浙江产权交易所）挂牌。尤奈特公司在向新三板冲刺，浙江中坚科技股份有限公司、浙江宏伟供应链股份有限公司等企业也正积极向场内市场冲刺。

　　“其实我市还有很多细分行业的龙头企业，其中部分企业已具备冲击创业板、中小板乃至主板的实力。”浙商证券永康营业部总经理楼伟亮表示，注册制推行后，将加快资本市场市场化的进程，届时我市部分优质企业的上市进度或将加快。

　　区域性场外市场挂牌且

　　首次交易达到500万元

　　IPO差额补足

　　30万元

　　90万元

　　业内人士

　　对企业上市后的实力要求更高

　　我市新政与IPO注册制双管齐下，业内人士估计，接下来几年，上市公司数量或将出现明显增长。不过，值得一提的是，注册制在降低上市门槛的同时，实质上也对企业的规范性提出了更高要求。

　　“企业准备上市前，首先要认真地检查自身的条件，明确上市的目的、要达到的目标，然后评估上市后是否能够得到资本市场的认可。”中坚公司副总经理傅震刚表示，对我市企业来说，真正优秀的企业还是可以选择上市，并且从资本市场融资。

　　不过，傅震刚也表示，注册制放宽了企业上市条件，同时也增加了企业上市后的不确定性。届时，上市公司股票不再是稀缺资源，真实全面的信息披露将给投资者提供判断企业价值的充分信息，是否存在投资价值将完全由市场判断，这有利于提高投资者的投资意识和价值判断能力。但过高的定价和不被投资者看好的企业即使通过注册登记，发行也可能失败。

　　“事实上，资本市场也存在投机化的风险。注册制后，上市公司股票或快速增加。而相比于我市的工业实业企业，第三产业范畴内企业和互联网公司更容易‘包装’，获得市场认可。”傅震刚担心，以后市场对企业的规范化要求会越来越高，我市企业如果盲目为了上市而上市反而会被市场“泼冷水”。

　　“眼下，千方百计规范企业各方面运作，提升企业内在实力才是重中之重。”傅震刚说道。

　　浙江七星工具股份有限公司在浙江股权交易中心挂牌将近一年。该公司总经理卢文星直言：“我们公司选择在浙江股交中心挂牌的目的就是为了让企业的管理和制度都规范起来，夯实基础，以后转交给子女打理，也可以更快地实现‘二次出发’。”事实上，专业化股份制改造、严格的企业运作监管确实让七星公司的管理变得更加规范化。如今，卢文星也放心地把企业慢慢交给接班人。

　　实缴环比新增所得税

　　地方留成部分40%

　　优先安排项目用地

　　亩产税收保证金

　　投资保证金

　　30万元

　　建设保证金