永康日报编辑部：

　　你好！想和你们谈谈有关城市公交公营化改造的一些问题。

　　市区公交车什么时候能实现公营，让老百姓可以享受实实在在的优惠和出行的方便呀？前几天在你们《永康日报》上看到，承运者为了奖励问题，和有关部门无法谈妥，其实我个人认为，这真的不应该。

　　据我所知，承运者当时投入的初始资金最多也就30万-35万元，而且投资期间一年也可以赚上几十万元，其实本金也已经差不多收回去了，只是后面私下转让来的承运者可能本金还没赚回来。

　　但是，承运者和有关部门也不能因此而将公交车公营化改造搁置，这让老百姓怎么办呢？其实承运者家人也会有乘坐公交车的需求，早点实现公营，他们的家人也受益呀。

　　希望有关部门尽快处理好这件事，尽早让老百姓享受惠民公交。

　　翁先生

　　2014年11月5日

　　读者来信

　　实行公营化管理的8路公交车。(本报资料图片)

　　“你为我考虑，我为你说话”

　　■记者 邱灵娟 通讯员 李梦

　　“

　　城市公交公营化改造到底什么时候能开始？各方利益如何平衡？承运者和相关部门能否早点达成共识？市民什么时候可以享受到惠民公交？近期，我市城市公交公营化改造问题持续发酵。

　　市民翁先生看了本报关于公交车公营化改造的报道后，寄来一封信，表达了自己的想法。他觉得，无论是对承运者，还是对老百姓来说，尽早实现公营化改造，大家都尽早受益。有关部门更要抓点紧，别让这项民生工程一拖再拖。

　　在采访中，绝大部分市民对翁先生的观点表示支持。其实类似的问题在拆迁等其他政策处理上也会碰到，只是世上没有包治百病的药，任何事情都难以达到十全十美，公营化改造如果能做到基本周到，就相当不容易了。推进公营化改造这一民生工程，还需承运者和有关部门之间多些包容和理解，双方都能站在对方的角度上，理解对方的难处，形成“你为我考虑，我为你说话”的良好氛围。这样，才能尽早完成这一惠民工程，让市民享受现代化的城市公交服务。

　　城市公交不能缺席现代化

　　力求寻找最佳平衡点

　　记者在采访有关部门时，相关负责人再次阐述了城市公交公营化改造的初衷：公交车作为市民出行最普通、最常用的交通工具，在市民生活中有着不可或缺的地位。为此，市委、市政府大力推行城乡公交一体化，在已经完成城乡公交公营化改造的基础上，将城市公交公营化改造列为今年的十大重点民生实事之一。

　　市委、市政府之所以提出加快城乡公交一体化发展战略，就是要整合全市公共交通资源，完善公交市场运营机制，构筑功能完备的交通网络，形成高效、畅通、舒适、便捷的公交服务体系，不断推进城乡公交现代化，最大限度地满足社会发展和市民出行的需要。

　　城市公交是城市形象的一个缩影，更是体现城市文明的一个窗口，是人们判断这座城市经济社会发展程度的一张名片，在城市建设和发展中，有着举足轻重的作用。

　　“城市发展，公交先行。”这是我市重视城市公交发展的体现，更是全国在城市公交发展、实现公营化改造问题上达成的共识。

　　一座城市要走进现代化，城市公交怎能缺席？然而，当前我市城市公交公营化改造却出现了一些阻力，在奖励问题上，承运者的诉求与相关部门企业之间难以找到一个平衡点，因此延缓了公营化改造的脚步。

　　力求寻找最佳平衡点

　　其实，遇到各方利益难以平衡的不仅是城市公交公营化改造，任何一个新政策的实施，都会涉及许多利益方。

　　“以拆迁为例，涉及的利益方往往比其他事件要多得多。在此过程中，每个人都希望争取利益最大化，但是有些人用包容和理解的心态配合相关部门的工作，有些人却只在乎自己的个人利益，认为拆迁政策既然要实施，无论自己提出什么条件，相关部门都要照单全收。于是沦为钉子户，阻碍工程进展，饱受社会舆论谴责。而最后大多仍以顺应时代发展妥协收场。”相关负责人如此解释。

　　“其实，任何事情都难做到十全十美。”有市民认为，在涉及多方利益的时候，总会出现有的人好处多一些，有的人好处少一些的情况。站在当事人的角度，每个人有各自的道理，在张三这边有道理的事情，可能放到李四那里就觉得没有道理了。决策方考虑问题的时候，也只能做到基本周到，很难完全按照所有人的要求实施。

　　也有市民认为，遇到这种问题，需要相互理解，才能更好地解决。即便决策方想要为其他利益方争取更多利益，既定政策也无法因少数人改变，所以在相互理解的基础上，达到基本平衡，力求寻找一个大家都能接受的最佳平衡点。

　　多方兼顾，实现基本平衡

　　市场经济是法制经济，也是包容性经济。在城市公交公营化改造问题上，绝大部分市民认为，承运者和主管部门之间需要更多沟通和理解，用包容的心态来对待对方。

　　市民小吕认为，公营化改造作为惠民工程，又是我市十大民生实事之一，承运者应该从推进城市发展的大局出发，给主管部门多一些理解和支持。其实主管部门也有他们的难处。作为政府职能部门，在制度设计、统筹安排城市公交运行方面，既要考虑经营者的合理诉求，也要考虑乘客的客观需求，同时还要考虑经营城市的社会效益。

　　相信主管部门也希望尽量满足承运者合理合法的诉求，只是在一些事情上，同样存在诸多无奈。平衡各方利益，并不是一两句话就能做到的，这需要长期大量的工作，深入到各利益方去沟通。只有切实掌握每一个人的诉求，在顾全大局的基础上，尽可能多方兼顾，实现基本平衡。

　　“如果承运者可以站在主管部门的角度，或许比其他人更能了解主管部门的难处。”市民应先生说，承运者为自己争取利益无可厚非，但在公营化改造这项势在必行的公共事业面前，需要站在更高的高度看问题，这样才能让主管部门为他们争取更多利益。

　　奖励问题大家都必须向前看

　　理解是相互的，在承运者拿出最大诚意的同时，主管部门也应该尽最大努力，为承运者争取利益最大化。

　　采访中，有市民提出，多年来，承运者为公共事业默默奉献。不管公交车在营运过程中是否为承运者带来利益，给他们创造了多少价值，有一点是值得肯定的，那就是没有承运者，在当时，市民出行会有诸多不便。

　　不过，在当前的环境下，无论是对市民，还是对承运者来说，以往这种运营方式显然已经跟不上时代发展的步伐，需要通过公营化改造来实现城市公交的转型升级。

　　“每个人都有为自己争取利益的权利。”在市民吕先生看来，承运者作为城市公交公营化改造的主要利益涉及者，他们对社会的贡献是不可磨灭的，主管部门在制订政策的时候，也应该尽量考虑承运者的利益，多为承运者说说话，对承运者合情合理合法的诉求应该尽量满足。但是，为承运者争取最大利益应该在政策允许的范围内，而这需要大家都向前看。