党的群众路线教育实践活动成果系列报道之三

　　■通讯员 卞一夫

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，市公安局各党支部、广大党员和干部积极响应、踊跃参与，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕“二次出发见行动，实干为民走在前”的载体，聚焦“四风”突出问题，结合工作实际，扎实完成各环节工作任务，形成贯彻群众路线的长效机制和刚性约束，密切了警民关系，推进了平安创建，提升了执法公信和队伍形象。

　　400

　　局党委班子成员深入基层一线，与基层民警同值班、同处警、同巡逻、同吃住，全局390名基层党员干部积极投身走亲连心大走访活动，认领帮助完成“微心愿”400多个。

　　傅建军（右二）蹲点体验“普通一员”活动，与基层民警一起巡逻。

　　为切实掌握民情，解决基层实际困难，市公安局大力开展了基层走亲连心大走访活动，拓宽警民联系与沟通的渠道，密切警民关系。

　　市公安局创新活动方式，组织党委班子成员开展“普通一员”蹲点体验、走亲连心活动，12名局党委班子成员深入基层一线，与基层民警同值班、同处警、同巡逻、同吃住，把“领导干部”换位到“普通民警”，“机关部门”换位到“工作一线”，体验基层民警的工作与生活，在为报案群众解决实际困难的同时，面对面听取基层群众对公安工作的看法和意见，掌握基层真实情况。

　　市委常委、公安局局长傅建军在4月15日至17日到象珠派出所、古山派出所进行蹲点体验，与普通民警一样，他首先参加了警务晨会，之后到值班室了解视频监控运转情况，与值班民警一起开展值班备勤，做好案件受理、接待群众和接处警工作。下午，傅建军参加了唐先镇党代表座谈会，紧接着实地检查“五水共治”情况。晚上，他参加象珠派出所社会治安集中统一清查行动，与民警一道开展巡逻设卡，并到网吧进行实名登记检查，随后又到古山派出所进行企业实地走访、征求意见等工作。

　　在局党委的带领下，全局390名基层党员干部积极投身到走亲连心大走访活动中，深入基层，进村入户访企，倾听群众呼声，征集群众意见，在侦查破案、治安防范、社区警务、窗口服务等工作中，了解群众所思所盼。

　　与此同时，全局党员民警积极参与认领“微心愿”活动。据统计，自活动开展以来，共认领帮助完成“微心愿”400多个。

　　创新“三道防线”布局，开展集中清查行动90余次，目前全市治安监控已增至6000多个，组建了“动中备勤”武装巡逻小组。

　　6000

　　对广大群众来说，公安机关多破一起案件，不如预防、制止少发一起案件。自2013年起，市公安局全力建设立体化社会治安防控体系，其最大作用就是把案件数量降下来。市公安局并将其作为一项重要的“民生工程”来抓，创新“三道防线”“一体两翼”等治安防控体系布局。

　　经过努力，目前全市治安监控已增至6000多个，建立了近500人的专业巡防力量，组建了总数达6000人的群防群治力量。今年以来，全市“两抢”案件下降40.96%，“盗窃”案件下降12.89%，命案、入室盗窃等案件也均较前几年有很大降幅。

　　市公安局强化巡逻和清查力度，加大对街面防控的力度，保证城区30个治安岗亭365天24小时高效运转，强化警力，对步行街、西站、高镇商业区等案件高发区域开展车巡、步巡、犬巡。各派出所根据辖区实际，定期对辖区乱点村开展“满天星”清查行动，不定期对案件高发、人流复杂密集的乱点区域开展围点清查。

　　据悉，今年以来，市公安局共开展集中清查行动90余次，整改消防安全隐患105处。根据发案情况，及时启动“三道防线”，形成城际、城郊、城区三个包围圈，加大对可疑人员、车辆的盘查力度，及时发现、打击现行违法犯罪，有力提升了社会治安管控能力。

　　据统计，今年已先后启动“三道防线”5次，盘查各类可疑人员1600余人次，抓获违法犯罪嫌疑人30多人。

　　为应对严峻的反恐形势，市公安局组建了“动中备勤”武装巡逻小组，抽调全局部门近百名精干力量，配备自动步枪和手枪、防弹背心、防弹头盔等武器装备，实现24小时“三班三运转”巡逻备勤制度，对重点时段、区域内进行动态巡逻、备勤，最大限度挤压犯罪空间，增强震慑，确保一旦发生突发事件能够及时妥善应对。

　　800

　　班子成员开展谈心谈话200余人次，中层领导开展谈心谈话600余人次，评选出“十大警界新星”，组织主题演讲比赛，提升队伍的整体素质和战斗力。

　　乱作为和执法不公、执法腐败等问题的发生，维护公安机关公正廉洁的执法形象。

　　今年，市公安局还扎实开展了伤害案件专项检查清理工作，进一步规范、优化伤害案件办理机制，坚持办案、清理、整改同步推进，明确责任制，加快案件办理进程，保证执法公信、安全。同时强化办案功能区管理，对各所队办案场所进行整改，从嫌疑人进入办案区后实现监控零死角，改进硬件设施，按规定增配UPS电源、应急灯、审讯专用座椅等设备，扎实做好安全隐患整改消除工作。

　　为使每个党员干部更深入地投入到群众路线教育实践活动，市公安局创新活动载体，开展各项专题教育活动，展示民警形象，提升队伍凝聚力。

　　同时，市公安局积极开展“全警大谈心”活动，局党委成员与中层谈心、中层与民警谈心、中层与协警谈心，全面掌握民警的思想动态和基层单位班子建设的真实情况，剖析公安队伍当前存在的问题和需求。

　　谈心活动如同夏日里的一缕清风，吹进我市公安队伍中，民警、职工和协辅警畅所欲言，将自己的所思所想全部倒出来，“谈”出和谐队伍，提高服务效能。活动期间，班子成员开展谈心谈话200余人次，中层领导开展谈心谈话600余人次。

　　为激励青年民警，市公安局开展了“十大警界新星”评比活动，从全局269名青年民警中评选出10名业务技能过硬、有进步潜力、在本单位青年民警中享有一定声誉的“警界新星”。同时积极发掘身边涌现出的先进人物，如民警胡洪武因7年无私资助受害者遗孤的感人事迹和数十年如一日的敬业工作，成功入围“寻找最美党员”评比活动，成为全市“最美党员”。

　　2014年，市公安局还开展了“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论，并组织了主题演讲比赛，由每个单位推荐一名民警参加比赛，结合自身工作实际和先进典型，以饱满的精神状态、鲜活的事例、生动的语言，阐述对教育实践活动的深刻理解，热情讴歌身边爱岗敬业、忠实履责、热情为民、服务群众的先进典型，生动诠释了人民警察立警为公、执法为民、清正廉洁、无私奉献的高尚品质。

　　市公安局始终坚持从严治警、依法治警，敢抓严管，大力推进队伍管理，从今年9月到12月，市公安局将在全局范围内开展为期四个月的践行群众路线暨队伍问题大摸底、大排查、大整改专项活动，全面排查整治队伍管理和执法安全的漏洞、隐患，教育全体民警切实吃透习总书记关于反对“四风”要持之以恒的重要批示，入脑入心，确保不踩“四风”红线，着力解决“两局（酒局、牌局）”“四风”等方面的突出问题，从而进一步严明政治纪律、整饬工作纪律、深化作风效能，切实加强公安队伍建设，提升队伍的整体素质和战斗力。

　　9035

　　开展执法检查“回头看”活动，共自查刑事案件7128件，行政案件9035件，检查执法场所15个，窗口单位19个；对各所队办案场所进行整改，从嫌疑人进入办案区后，实现监控零死角。

　　十八届四中全会通过了依法治国的决定，而不断提高执法能力是公安工作的重要内容。市公安局积极回应人民群众对公安执法规范化的新期待、新要求，开展了执法检查“回头看”活动，认真听取群众意见，下大力气整改，有效提升公安机关执法水平和执法公信力。

　　自活动开展以来，共自查刑事案件7128件，行政案件9035件，检查执法场所15个，窗口单位19个；发放调查问卷1586份；组织督导10次，参加督导人员52人次，检查基层所队28个，核查案件582个。

　　市公安局严格执法责任管理，强化案件办理内部审核把关，切实落实执法办案责任制，深入推进警务公开、“阳光执法”，实现对执法活动的全程实时监督，坚决防止执法不作为、

　　市公安局组织开展主题演讲比赛