今后，纯铸造企业原则上将不再获批，正在运行的企业亟待转型升级

　　■见习记者 邱灵娟 通讯员 李志家

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　　一个个烟囱上不断冒出黑烟，向四周飘散，烟囱下漆黑脏乱的厂房里，几名工人在作业，大熔炉里烧红的铁水映照在工人身上，将工人沾着煤灰或铁灰的“黑脸”映衬得格外清晰。工人小心地将铁水倒出，顿时火花四溅，铁水顺着管道流入事先备好的模具中，被浇铸成最初级的产品。这是传统铸造企业留给大多数人的印象。

　　铸造业属劳动密集型产业，不仅能耗高、资源消耗高、人力需求大，而且对环境造成的污染也饱受人们诟病。我市是以五金产品著称的“五金之都”，自然离不开铸造业，但低效、落后的生产方式已经跟不上时代发展的步伐，铸造业转型升级迫在眉睫。

　　为全面提高我市环境质量，扎实推进“五水共治”工作，实现“清水永康江、清新丽州城”的目标，我市按照“关停一批、整合一批、提升一批”的思路，对铸造业进行整治提升，实现产业转型升级。

　　据悉，目前我市已经关停取缔50多家涉及违章建筑、无证无照、无税收的铸造企业，本月底还将按规定关停一批，其余按照关停取缔标准应关停的企业，将在今年12月31日前统统“熄火”。

　　扫一扫，“经信情报”早知道

　　壮士断腕决心改变铸造业“两高一低”

　　整改提升实现产业升级

　　日前，记者从市经信局了解到，为了提升我市环境质量，全市展开了对铸造行业的整治提升行动。

　　市经信局局长倪应生说：“今年我市对铸造行业进行整治提升，市委、市政府十分重视，研究出台了《永康市铸造行业整治提升实施方案》，按照‘关停一批，整合一批，提升一批’的总体思路，以壮士断腕的决心，对达不到要求的企业坚决关停取缔。”

　　他指出，我市大部分铸造企业使用的是冲天炉，以焦炭为燃料，冲天炉没有配套建设脱硫、除尘、除烟等环保设施；相关工序也没有配套建设粉尘、废气收集处理装置。铸造企业产生的废气、废渣、粉尘对空气、水的环境造成较大的污染。因此，要改变铸造行业高耗能、高污染、低产出的“两高一低”现状，开展整治提升活动具有十分重要的意义。

　　“这将是一次以铸造为主的企业及有铸造生产环节企业的全面升级。”倪应生介绍，规模较大（即年销售达到2000万元以上）的铸造企业，通过整改提升，要达到环保、卫生、安全、节能等相关要求；而规模较小（年销售少于2000万元或生产用地少于2000平方米）的铸造企业，则通过关停、转产、重组整合提升，解决环境污染重、资源消耗大、产品附加值低等问题。到今年年底，我市铸造业“小、散、乱、差”的问题将基本得到解决，实现产业升级。

　　重点关停取缔5类对象

　　改造升级可原地整治或兼并重组

　　“原则上，我们将不再新批纯铸造企业，凡改、扩建项目须符合相关法律法规规定及《铸造行业准入条件》。”倪应生对记者说，除了在源头上严格把关，他们还将按规定关停取缔一批铸造企业。

　　他进一步解释，涉及违章建筑，或无证无照、无税收的；威胁饮用水源安全、居民生命安全和位于学校、医院周边等生态环境敏感区的；布局不符合相关规划要求、防护距离不达标；环保问题信访投诉较多且无法彻底解决的铸造企业将一律关停。此外，还要淘汰所有冲天炉和其他使用高污染燃料的用能设施。

　　在关停取缔部分铸造企业的同时，我市还将督促不属于关停取缔范围的铸造企业进行改造升级。改造升级按照原地整治提升和兼并重组两方面进行。

　　原地整治提升是针对不属于关停取缔范围且符合城镇规划和产业布局规划、年产能4000吨以上的铸造企业，这些企业应限期通过整改达到节能、环保、卫生、安全等规定的条件。

　　而兼并重组则是在不增大产能的情况下，允许年产能4000吨以下的几家企业通过兼并重组，达到节能、环保、卫生、安全等规定的条件，并实现年产能达到4000吨以上或产值2000万元及以上。

　　按规定时间关停的企业可获财政补贴

　　铸造企业普遍支持理解

　　为鼓励铸造企业主动按照要求开展整治工作，市财政将给予适当补助。据了解，财政补助以铸造企业主要熔炼设备为标准，给予一次性补助。

　　另外，在2014年8月31日前完成企业关闭的，补助标准增加30%；2014年10月30日前完成企业关闭的，补助标准增加20%；2014年年底之前完成，按规定标准补助。

　　需要提醒的是，涉及违章建筑、无证无照、无税收的；选择兼并重组提升但不能按期通过整治验收而被关停的；不配合铸造行业整治提升工作的铸造企业，不享受财政补助和奖励政策。

　　据了解，铸造行业整治提升工作得到了大部分企业主的支持理解。对很多小型铸造企业来说，经营多年的铸造企业要关停淘汰，多少有些不甘心、不舍得，但他们对整治提升普遍表示理解支持。

　　“政府整治提升是为了改善环境，我们自己生活在这里，子孙后代也要生活在这里，为了永康的蓝天碧水，我们牺牲一点经济利益，也是应该的。”走访中，铸造企业主纷纷表示。

　　短评

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　　铸造业或可探索绿色设计制造

　　铸造行业劳动强度高、能耗高、资源消耗高、环境污染程度高的“四高”问题，一直制约着行业发展，即便我市是享誉全球的“五金之都”，铸造业兴盛，也不例外。时代在发展，科技在进步，铸造工艺却基本还是沿袭了数百年的工艺，这显然已经跟不上时代的步伐、科技的脚步。

　　科技是第一生产力。多年来，铸造业之所以与科技脱轨，主要原因是我市铸造企业的研发与创新能力差，企业工程技术人员和技术工人严重断层，研发人员匮乏，而在铸造生产线上的一线员工，许多是没有经过系统培训的，根本满足不了现代化的生产需求。

　　于企业而言，落后的生产方式，直接导致效益低、利润薄。要提升产能，唯一的出路就是向科技要生产力，人才引进、设备更新、工艺创新等，这些都是摆在我市铸造企业面前亟待解决的问题。我市对铸造业进行整治正是行业转型升级的第一步。

　　于社会而言，这种高能耗、高污染、低产出的生产模式必将被淘汰，只有可持续发展、绿色环保的生产方式才能被社会接受和认可。这就要求我们的铸造企业，要逐步走向绿色设计与绿色制造。

　　我们认为，要做到绿色设计与绿色制造，产品开发人员应该在设计之初，就考虑到产品整个生命周期中，从概念形成到产品报废处理的所有因素，如质量、成本、用户要求、环境影响、资源消耗状况等。只有从一开始就践行绿色环保，才能在接下来的每一个环节逐步推进，真正实现绿色制造。

　　■见习记者 邱灵娟