导税员协助，办事大厅设休息区，还提供饮用水......

　　■见习记者 李凌灏 通讯员 程真

　　“说人山人海是有点夸张，但说里三层外三层，那真是一点都不过分，排队叫号系统一天之内就瘫痪了四五次。”17日，当记者问起9月1日“系统告急”的情况，市地税局江南税务分局（以下简称江南分局）的工作人员仍然“心有余悸”。

　　“不及时缴足社保，孩子就无法报名上学，这些家长这个时候才真正着急起来。”工作人员说。按政策规定，外来务工人员子女要在我市参加义务教育，有一个先决条件，就是需要其监护人在我市缴足6个月的社会养老保险。而不少外来务工人员平时参保意识薄弱，再加上工作流动性强，所以都要等到孩子开学报名“遭拒”后才来补缴上半年的养老保险欠费金额。

　　9月1日上午7时许，在社保局门口就已经聚集了大量的外来务工人员。8时30分上班后，家长们一窝蜂地挤向社保局二楼办事大厅，不到15分钟，办事大厅已人满为患。作为最近支援点的地税江南分局办税大厅在8时45分时也站满了人，票号已经叫到60多号，而该办税大厅的工作人员满打满算才10人……

　　接待能力有限，业务量猛增，为处理好这一突发状况，该分局领导当即与后台工作人员一起支援办税大厅，充当导税员、政策咨询员，维持现场秩序、帮助纳税人检查材料、为其讲解流程……

　　据了解，9月1日的应急处理只是江南税务分局深化优质纳税服务的一个缩影。近年来，该分局按照“聚财惠民、依法公正、务实创新、廉洁高效”的思路，以优化办税服务厅纳税环境为重点载体，将纳税服务工作做实做细、开拓创新，不断和谐征纳关系。在服务大厅里面做实一篇纳税服务的“大文章”。

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　　一天办结业务589笔

　　午饭随便对付几口

　　导税员、午休值班、AB岗多项制度改善征纳关系

　　王富贵是贵州人，来永康已经有5年了，他和妻子都在经济开发区一家门企上班。考虑到永康的教学质量较好，而且还方便监督孩子的学业，早在去年7月，夫妻俩就已经把孩子从老家接到永康上学。

　　平时工作比较忙，夫妻俩在上次入学报名时缴纳了社会养老保险之后，就没有去按月缴纳。8月31日，王富贵带着孩子去学校报名，不料被通知无法办理入学手续。经老师提醒，王富贵这才想起来，“遭拒”的原因正是没有足额缴纳社会养老保险，顿时傻了眼。

　　等王富贵急急忙忙收拾好材料赶到市区时已是12时了。他已经做好了等2小时下午再办的心理准备，谁知一进江南分局办税大厅，里面正热闹着呢：等待办理业务的队伍秩序井然，讲解办事流程的工作人员往来穿梭，办事人员紧张有序……一点也没有中午休息的样子。

　　正当王富贵诧异的当口，一名导税员迎了上来，先仔细询问了他要办理的具体业务，再帮他检查了所带材料是否齐全，然后还带他取号、排队。没多大会儿工夫，王富贵的社保费就缴上了。见可以如此顺利地办好各项手续，王富贵不禁竖起了大拇指，“这服务，这态度，没得说！”

　　据了解，为应对当日业务量猛增的状况，江南分局几乎是“全局总动员”，除了为数不多的几位工作人员“留守”外，90%的工作人员都被抽调到办税大厅。为方便纳税人加快办事速度，该分局还印制了不少地税局其他办税大厅的分布图，引导部分纳税人就近前往其他分局办理业务，以达到分流的效果……

　　即便如此，工作人员仍是忙得不可开交，连吃午饭都是轮流扒几口快餐匆匆了事。截至当日17时，江南税务分局共办理保费缴纳业务589笔，是平时业务量的5倍多。

　　“都是做父母的，事关孩子上学的问题，老百姓心里着急我们都很理解。放弃一点休息时间也是应该的。这次‘危机’算是平稳渡过，也可以说是‘有惊无险’，下一步我们将完善应急预案，以更好地应对下次类似情况的发生。”江南分局负责人如是说。

　　导税员、午休值班、AB岗多项制度改善征纳关系

　　记者在江南分局办税大厅看到，该分局副局长吴斌正站在导税台边上向一名前来办理业务的纳税人解说业务办理流程，还引导其来到自助办税区，指导其操作。

　　据了解，该分局自实施导税员制度以来，每天都有一位股长以上干部在办税大厅值班，主动为前来办理业务的纳税人提供帮助，引导其到相关区域办理涉税事项、辅导纳税人填写涉税资料、使用自助办税设施，碰到涉及后台科室的问题立即由导税员协调处理，维持大厅的办税秩序。

　　吴斌介绍，该分局本着简化、节约、高效的服务原则，重新梳理和完善税务登记、纳税申报等征管工作的流程，能合并的合并，能简化的简化，着力将44项免填事项、90项实时办结事项、59项限时办结事项落到实处。同时，该分局还明确纳税服务承诺制，要求所有工作在承诺时间内完成。

　　记者了解到，该分局还大力推行午休值班制度和AB岗制度。工作日午休时间安排工作人员坐岗值班，延长办公时间，业务还未办结，即使已到下班时间也不能离岗。根据业务量灵活调整大厅工作人员的工作时间，有效提高工作效率和服务质量，确保分局日常工作有序运行。

　　此外，该分局还认真组织办税大厅工作人员学习各项工作规范和《办理纳税人涉税事项操作指南》，严格统一大厅工作人员的衣着、言行等，大力提倡“您好”、“请稍后”、“再见”等文明用语，着力创建良好的纳税环境。

　　“自从这些规范制度出来后，纳税人得到了方便，办税效率也提高了很多。这面锦旗就是明证，这可是市里评出来的。”现场工作人员指着墙上挂着的一面“服务优秀窗口”锦旗自豪地说。

　　改善硬件设施

　　落实税收服务观

　　工作人员的服务意识、服务能力以及各项制度都得到完善，硬件设施自然也不能“拖后腿”。

　　在该分局办税大厅进门最显眼的位置，一左一右分别是触摸电子公告栏和排队叫号机。记者在吴斌的指导下体验了一把触摸电子公告栏。一打开主界面，“查询总图”、“办税服务”、“信息公开”、“税务文化”、“涉税公告”五个选项赫然在列。点开相应选项，纳税人就能了解到自己感兴趣的信息。比如“办税服务”里面就有各种涉税业务的介绍，还写明了办理该项业务所需要提供的材料、办理时间等信息，为纳税人提供了实打实的便利。

　　大厅的最左侧设有自助办税区，办税人可自行上机操作办理业务，遇到比较繁杂的步骤还有导税员从旁协助。而大厅四周设有温馨休息区，提供饮用水，既方便纳税人等候办税，又提高了纳税人等待时的舒适度。

　　“原先办个事要问来问去，有时还得来回跑好几趟，现在容易多了，效率这么高还真有点意外！”刚刚办完业务的孙先生坐在温馨休息区由衷感叹。

　　“大力提升纳税服务水平，不仅是党的十八大和十八届三中全会的要求，是党的群众路线教育实践活动、国家税务总局‘便民办税春风行动’的生动实践，更是提高税收治理能力，推进税收现代化建设的重大举措。” 该分局负责人说。

　　9月30日前缴纳

　　个人出租房产税收

　　可享受减免优惠

　　■见习记者 李凌灏 通讯员 程真

　　8月1日，《永康市个人出租房产税收征收管理办法》正式实施。通过大规模的宣传和一阶段的实践，现在已有一个多月了。那么，该《办法》的实施情况如何？近日，记者走访了市地税局，对《办法》的实施情况一探究竟。

　　据该局相关负责人介绍，自《办法》出台后，已有不少个人出租房产税收纳税人携带房屋租赁合同(协议)、房屋所有权证、土地使用权证（或契证）、房屋所有权人身份证复印件，向房屋所在地主管地税分局填报《永康市个人出租房产基本情况登记表》并交清税费，同时申请纳税困难减免。

　　在此，市地税局提醒广大纳税人：“请及时到所在地税务机关办理纳税申报、税款缴纳手续！”在2014年9月30日前办理的，可申请困难减免，减免后的税收负担不高于去年。2014年10月1日后缴纳的，将不再享受减免优惠。

　　为方便老百姓理解，该负责人算了一笔账。以李某位于胜利街﹙步行街路段）一楼用于出租经营的1间营业房 (建筑面积共30平方米)为例，10月1日后缴纳需按照新标准缴纳税费共3850.22元。如果他在9月30日前缴纳按照原标准只需缴纳1829.52元，即可申请2020.70元的困难减免优惠。

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