■见习记者 邱灵娟 陈慧 实习生 陈松志

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　　典型的丹霞景观、深厚的人文底蕴、悠久的历史沉淀、独特的民俗风情，方岩风景区自然景观和人文景观有一种无形的引力，吸引海内外游客纷至沓来。

　　方岩风景区起步比较早，1978年便对外开放，是首批省级重点风景名胜区，高峰期一年游客量曾达80多万人次，仅次于普陀山、杭州灵隐寺。但新世纪后，因景区村镇化等各种原因，景区建设发展趋缓。

　　去年，在市委、市政府的支持下，景区创新旅游管理体制，展开声势浩大的AAAA级旅游景区创建活动，目前各项准备工作已经基本完成。10月份，将迎来省旅游局组织的专家初检。

　　方岩风景名胜区管委会相关负责人介绍，这次创4A对我市来说意义重大。虽然早在数十年前，方岩风景区就被评为国家级风景区，但遗憾的是，方岩风景区是全国唯一一个没有评定A级旅游景区的国家级风景名胜区。若此次创建成功，我市将突破零A级景区的局面，为申请创建5A级风景区打下基础。

　　大到交通网构建，小到标牌设计

　　基础设施完善都“锱铢必较”

　　创4A过程中，最能体现方岩风景区变化的莫过于基础设施的完善，大到交通网的构建，小到每个标识标牌的设计，方岩风景名胜区管委会工作人员都“锱铢必较”。

　　旅游交通是实现“进得来，出得去，散得开”的第一环节。为进一步改善景区外部交通环境，除了做好现有道路的养护工作，2010年投入1.5亿元建设的“永康市金江龙至马关公路工程（金江龙至西村段）”，已于去年12月全线建成通车，彻底改变了方岩游览车流、过境车流、行人客流混杂的现状，游览秩序得到有效提升。计划今年年底前通车的东永高速从核心景区边缘通过，将专门设方岩出入口，更是给景区外部交通环境锦上添花。此外，方岩风景区配有6个生态停车场，满足游客自驾游等停车需求。

　　相关负责人介绍，景区还根据不同区域地貌与周边环境相协调的要求，全部采用鹅卵石、青石、栈桥、条石等生态或仿生态游步道，形成大小环形设置，方便游客游览及紧急疏散。

　　除了构建内外通达的交通网，景区环境卫生保洁、公厕改造、垃圾箱设置、标识标牌设计等，方岩风景名胜区管委会都独具匠心。

　　景区的环境卫生直接体现景区对外形象和品位高低，管委会不断完善卫生管理机制，实行卫生保洁、定岗定责、划块包片、跟踪清扫等制度，做到日产日清。厕所是景区卫生的重要组成部分，而方岩景区的厕所大多是2000年之前建造的，年代久加上使用频率高，很多设施都已老化，所以景区厕所是创建工作的重点整改项目。据了解，目前已改造厕所4座，新建厕所3座，其中1座已完工、2座正在施工中，改造后的每个厕所都体现着不同的特征。

　　根据垃圾箱造型美观独特与环境协调的要求，景区垃圾箱全部采用仿树根或仿树皮制作的箱体，且分类设置。为使垃圾箱配置科学、合理，工作人员还对垃圾箱的摆放进行重新定点，并进行编号，以便维护报修。考虑到部分游客吸烟的需要，景点内还设有吸烟区，配置熄烟器。

　　古村镇与魅力小镇同步建设

　　综合整治分块推进

　　咨询投诉系统初步建立

　　服务质量大幅提升

　　记者看到，在景区入口处和各交叉口都设置了景区导览图；特色树木、危险地带、景点入口等处设有景物介绍牌、引导牌和温馨提示牌；在停车场、出入口、售票处、医疗点、厕所、餐饮设施位置均设有公共信息符号，且公共图形符号齐全，设置合理。据了解，这些标识标牌中，大部分是在创4A过程中重新设置的。在设计上，为体现方岩文化，所有标识牌都融入丹霞地貌特征和胡公文化元素，制作精细，外形美观大方。 

　　古村镇与魅力小镇同步建设

　　综合整治分块推进

　　为提升景区整体环境质量，管委会对南岩、石鼓寮景区进行了整合，区内建筑也采用环保型材料，在与景观协调的基础上，减少资源浪费和环境污染。经市环境监测站监测，景区内空气质量、噪声指标、地表水质量均达到国家标准。

　　“核心景区内村镇化问题是一直以来困扰方岩景区保护开发的重要问题，无论是国家级景区复核，还是联合捆绑申遗，都因此而受阻。”管委会主要负责人介绍，橙麓、岩上、岩下三个村坐落在方岩最核心的景区，首尾相连的三个村庄把主景区方岩山紧紧包围，遮掩了丹霞翠谷和绝壁洞穴，严重影响整体环境景观，因此这三个村的搬迁是方岩风景区建设的重点工作之一，但由于各种原因，搬迁工作一直进展缓慢。

　　为了推进搬迁工作，市委、市政府根据方岩的实际情况，出台了全市最优惠的“以拆带批”拆迁安置政策，旧房拆掉后没有房子的村民，将按人口标准直接批基。

　　据了解，核心景区村落整体搬迁工程将分搬迁区和安置区两块进行建设。对于搬迁区，即三村原址，将严格按照《方岩风景名胜区原“四村”整治规划》进行建设，拆除影响景观视线的建筑，保护现有的自然景观风貌，重点保护原有植被水体、山体，整治受到污染和破坏的植被水体；对具有较高艺术价值和科考价值的古建筑予以保留并修复，延续历史文脉，恢复古村落的空间形态。而安置区，初步划定在方岩镇政府附近，规划新建住宅约39万平方米，公建面积约14.57万平方米。知情人士透露，安置区将建成设施完善、商住皆宜、人气兴旺、市场繁荣的魅力旅游小镇和国内一流的旅游生态型居民聚居示范区。

　　咨询投诉系统初步建立

　　服务质量大幅提升

　　“我市还没有A级景区，这次方岩风景区创4A旅游景区对全市有极其重要的意义，而且10月份即将迎来省旅游局组织的专家初检。”管委会工作人员介绍，此次创建牵动着全市人民的心，若能创建成功，我市就能甩掉“零A级风景区县市”的帽子，且直接晋升为4A级景区城市。

　　该工作人员告诉记者，在创建工作中，服务质量是一项重要指标。为提升服务质量，方岩风景区初步构建咨询投诉系统，完善投诉制度。

　　记者看到，在景区门票、旅游网站、导览图、标识牌、宣传册上都公布了24小时公开的旅游投诉电话，号码为0579-87307034，方岩风景区游客服务中心、方岩山顶还设立了旅游投诉站，并配备了投诉信箱和意见本。

　　此外，景区专门配备人员受理游客投诉，并制定投诉接待人员服务规范，建立完整的投诉处理程序，实行投诉解决服务承诺制，要求投诉接待人员第一时间接到投诉后，要及时进行处理，一般投诉当日办结，电话投诉3日办结，重大投诉7日办结。投诉接待人员在受理投诉过程中，必须提供问候到位、热心到位、茶水到位的“三个到位”服务。每个投诉处理过程都严格把关，及时跟踪，同时还要将处理结果与投诉人进行沟通，得到认可后，再报主管领导审核，经批准方可办结。为检查监督投诉处理结果，景区对每个投诉都有专门的台账，清楚记录着投诉人、投诉问题、处理结果、游客反馈意见等内容。