■见习记者 陈慧 通讯员 应灿 王晨慧

　　实地考察水资源管理项目

　　了解试点工作的特点和亮点

　　17日下午至18日上午，水利部评估组一行在副市长胡增强陪同下，实地考察了杨溪湿地、饮用水检测中心、园周村、城市污水处理厂、能诚集团无磷化处理车间和屋顶雨水回收系统、兴达钢带雨水循环利用和节能减排情况、唐先镇葡萄栽培喷灌等七个示范项目。

　　评估组一行认真听取解说人员的介绍，详细了解各个项目在水资源管理中的实践与创新，并仔细询问示范项目的展开情况、取得的成效，以充分了解我市最严格水资源管理制度实施试点的特点和亮点。

　　杨溪水库生态湿地工程是水利部评估组此次考察的第一站。在考察杨溪水库入库口生态湿地一期工程时，专家组询问了该工程的氮去除率、磷去除率两项主要指标。省环境科院评估结果显示，该湿地氨氮的去除率达到56.89%，总磷的去除率达到73.11%。经由湿地净化后，入库水质达到II类，保障了我市饮用水安全。

　　来到园周村，评估组的领导及专家纷纷赞叹：沿途美景怡人，绿树成荫、别墅成林。“水好空气好，住的是别墅，山上又有‘长城’。”“园周村没工厂，土地少，可是依托好山水，也能把第三产业做得风生水起。”……专家组感慨，水无形而化万物，水质量提高了，生活质量也跟着提高。

　　在饮用水检测中心，评估组一行听检测中心负责人介绍。为确保农村饮水安全，饮用水检测中心共投入资金近550万元，检测能力达到检测饮用水常规指标40项。目前已完成全市254个农村分散式供水站的二轮水质检测工作，基本建立农村饮用水安全档案。

　　听完介绍，评估组一行参观了饮用水检测中心的水质检测设备，称赞设备“高精尖”，并仔细询问了该中心的人员配备情况。评估组专家认为，水质检测任重而道远，利用专业的设备，聘请专业的检测人员，可以更精准地检测水质。

　　18日上午，评估组一行赴能诚集团，考察其非常规水源利用情况；赴兴达钢带有限公司，了解其治污水情况；赴唐先葡萄长廊，了解葡萄栽培高效节水滴灌项目。

　　在唐先镇，该镇副镇长应明介绍，节水滴灌项目可肥水同灌，使葡萄的含糖量提高10%，现该项目年节约水费150万元，原本每亩收益七八千元，使用滴灌技术与大棚后每亩葡萄的利润超过1.4万元。专家组仔细询问葡萄亩产、收益，肯定了节水滴灌项目的成效。

　　力争以一流的成绩

　　迎接水利部终期评估验收

　　19日上午，试点中期评估会议在市会议中心召开，市长金政、副市长胡增强参加。

　　曹淑敏指出，永康试点工作成效明显，构建了最严格水资源管理的制度框架体系，为水资源管理的实施提供了制度保障。创新了水管理体制和机制。出台了水务体制改革方案，基本形成了城乡一体，全行业、全覆盖的水的管理体系。构建了水务局、流域管理所、镇水管员、农村水务员四级管理体制，对全市河道进行分级管理和属地管理相结合的原则。在全省率先建立农村饮用水县级服务中心等。此外，我市水资源管理基础支撑能力不断增强，“三条红线”得到有效控制。

　　曹淑敏认为，随着永康市的用水效率和效益不断提高，水资源管理体系进一步完善，人民群众节水护水的意识明显增强，有效促进了经济社会的发展，体现了永康作为县级试点，在制度落实和创新管理方面的特色，为全国同类地区提供了典型示范。

　　对试点后期的工作开展，曹淑敏也提出了指导意见：永康作为试点地区，更该在习近平主席提出的“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”这16字上下功夫、认真落实，切实在试点工作中加以贯彻落实。

　　随后，水利部水资源司原司长高而坤代表专家组，汇报审查的技术评估情况。他说，专家组根据永康提交的自评估报告，对永康加快最严格水资源管理制度试点任务的完成情况、目标和执行情况进行了逐项对照、逐项打分。专家组认为，永康市委、市政府对永康的试点工作高度重视，出师有利，符合试点工作的要求，也符合永康的实际。专家组充分肯定了试点工作取得的成就，认为永康为东部经济发达地区县级行政区提供了典型示范作用。

　　最后，曹淑敏宣读了《永康市加快实施最严格水资源管理制度试点中期评估意见》（以下简称《意见》）。《意见》认为，永康市委、市政府把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式和现代化建设的战略举措，积极探索东部经济发达地区县级行政区加快实施最严格水资源管理制度的有效途径。按照《试点方案》，成立了实行最严格水资源管理制度领导小组，建立了领导小组办公室，出台了实施最严格水资源管理制度的意见和考核办法，推进了水资源监控能力建设，以建立“三条红线”、“四个率先”为核心，结合“五水共治”和“158”碧水蓝天工程的要求，创新水管理体制和机制，落实责任、强化监管，稳步推进示范项目，试点工作有序开展，最严格水资源管理制度落到实处。

　　《试点方案》确定的38项工作，实际启动39项，截至今年7月底，全面完成22项，正常推进13项，相对滞后4项。试点示范项目和重点工程总体完成情况良好，试点工作取得明显成效，达到中期阶段性目标。

　　市长金政表示，我市将认真地按照评估组提出的工作要求，进一步加强组织领导，落实工作责任，树立节水优先的理念；进一步推进试点工作的深入开展，以“五水共治”为抓手，推动产业的转型升级，加强水环境的治理。同时加大政策的扶持力度，推动节水、治水新技术的应用；加大宣传力度，以点带面，积极推进节水型单位的创建；加大水资源开发保护力度，继续推进北部水库联网工程和境外引水工程。

　　金政强调，试点工作为我市经济社会发展提供坚强的水环境保障。我市将以这次试点中期评估为新起点，进一步提升我市水资源实施“三条红线”的管理水平，全面改善水环境，切实有效地解决我市水资源存在的问题，全面提升水域水质，确保水资源管理工作按计划推进，取得实效，力争以一流的成绩迎接水利部终期评估验收，为其他同类型地区开展水资源管理工作提供有效的借鉴。

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　　“永康市将最严格水资源管理制度落到了实处，创新了水管理体制和机制，较好地完成了试点建设阶段性工作任务，可为全国同类地区提供典型示范！同意通过中期评估。”

　　19日上午，在我市会议中心召开的加快实施最严格水资源管理制度试点中期评估会议上，水利部水资源管理中心常务副主任、评估组组长曹淑敏宣读了我市的试点中期评估结果。

　　17日至18日，水利部评估组对我市实施最严格水资源管理制度试点开展了中期评估。评估组专家实地考察了我市水资源管理的七个示范项目。

　　19日，水利部水资源司与省水利厅召开了永康市加快实施最严格水资源管理制度试点中期评估会，依据《永康市加快实施最严格水资源管理制度试点方案》（以下简称《试点方案》），全面评估试点工作。试点中期评估的三项进程如期完成，我市以92.8的高分通过此次评估，在九个已评估的试点中位列第三名。

　　新闻助读

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　　2012年，水利部确定了12个试点单位，其中包括7个省级试点单位，分别为天津市、河北省、山西省、上海市、山东省、湖北省、甘肃省；4个城市，分别为深圳、泉州、张家港、永康；及一个流域，汉江流域，以此探索不同地区实现水资源管理的模式，推广试点经验，全面推进最严格水资源管理制度的实施。

　　中期评估会议现场

　　评估组考察兴达钢带公司污水治理项目