■见习记者 李凌灏 通讯员 周凌 

　　“肉类、水产、蔬菜的砧板、刀具、容器等等,这些工具都要进行分类，这样才能防止食品的交叉污染。”、“食品留样要分类留足100克，标上品名、留样日期等信息，冷藏存放于专用冰箱，至少保留48小时。”……10日，市食品安全委员会办公室联合市场监督管理局、教育局对校园食堂食品原料统一配送定点企业进行了检查指导。

　　食品安全关系千家万户的幸福和每个人的身体健康，是一个不容回避的问题，折射的是公众的民生焦虑。当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，人民群众对食品安全有着更高的要求和期待。

　　日前，记者从市食安办了解到，近年来，在全国食品安全监管体制改革积极稳步推进的大背景下，我市各职能部门依法履行职责、充分发挥作用，针对群众反映强烈的各类食品安全问题，坚持重拳出击、重典治乱，部门协作、健全机制，联动构筑食品安全网，向安全风险说“不”，有效遏制了食品安全犯罪高发势头，有力维护了老百姓的餐桌安全。

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　　市长、市食安委主任金政率队检查正在创建餐饮安全示范街的胜利街。

　　各镇街区成立食安委

　　配备市场监管员744名

　　“你认为当前食品安全问题频发的根本原因是什么？”当记者在街上随机采访时，得到的答案出人意料地一致。

　　接受记者采访的老百姓几乎众口一词把原因归结为监管不力。他们认为，分段管理、相互协调的食品安全机制并没有发挥充分的作用，“九龙治水”的结局就是“龙多不治水，水患终难除”。

　　据了解，为改变这种现状，我市按照省委、省政府关于食品监管体制改革的要求，有效整合食品药品监管、工商行政管理两个部门的机构和职责，并划入质监部门生产加工领域食品监管职责。4月16日，我市市场监督管理局正式挂牌成立，下设10个市场监管所，同时，经济开发区市场监管所也正在筹备建立中，基本形成了农业、市场监管为主，其他部门为辅的监管体系。

　　6月12日，市政府出台《永康市加强食品安全基层责任网络建设工作方案》，并调整了市食品安全委员会，由市长金政担任市食品安全委员会主任。全市16个镇街区全部成立了食品安全委员会，由主要领导担任主任，并配备了17名镇街区食安办专职人员。行政村（社区）配备了744名市场监管协管员和63名市场监管信息员，实现了食品安全责任网络全覆盖。7月30日，市公安局成立食品药品环境犯罪侦查大队，进一步加强了食品安全监管执法力量。

　　“建立这样综合协调部门的协调联动机制，能有效消除各部门扯皮和不尽责的弊病，也可以走出单个部门力量薄弱的困境。”市食安办负责人说。

　　出动监管人员4276人次

　　查处各类违法行为155起

　　“有时真的很困惑，究竟还有什么是可以放心吃的。不过，今年以来市场监管、农业、教育等多个政府部门在推食品安全百日严打行动，这么多部门参与，至少给老百姓吃了颗定心丸。”家住九铃东路的罗旭强说，前阵子看见媒体对食品安全百日严打行动的报道，在外就餐也放心了不少。

　　针对当前食品安全突发问题，各镇街区、各部门结合本辖区、本部门实际，及时排查隐患、分析原因，积极开展食品安全百日严打等一系列整治行动，有效提升了全市食品安全保障水平。

　　百日严打期间，全市共出动食品安全监管人员4276人次，结合我市食品安全问题特点，增加城乡结合部、农村等日常监管薄弱区域为重点打击场所，增加火腿及其边角料、酥饼、草莓、杨梅等地产特色食品（农副产品）、节庆时令食品为打击重点品种，严厉打击涉及面广、社会影响大、群众反响强烈、带有行业“潜规则”性质的危害食品安全违法活动，形成高压威慑态势。

　　专项整治活动中，执法人员检查食品生产经营单位6297家，抽检各类食品2077批次，查处各类违法行为155起，约谈违法违规食品生产经营单位101家，刑事立案1起，抓获犯罪团伙成员26人，其中逮捕22人，取保候审4人。

　　打造智慧监管平台

　　校园大宗食品100%统一配送

　　有句话说得好，外行看热闹，内行看门道。面对琳琅满目的食品，如果不是“行家里手”，不具备较强的专业知识和技术手段，就很难发现问题，安全监管也就无从谈起。市食安办负责人告诉记者，我市今年把“推进食品药品检测资源整合，打造‘食安通’平台，创建省级餐饮服务食品安全示范市”工作列入十大民生实事之一。

　　目前，这几项民生实事进展顺利，指标任务实现时间过半、任务过半的要求。《食品药品检验检测中心建设实施方案》已在市政府第30次常务会议上获得通过，选址确定为龙川西路72号地块，计划投入1800多万元，分3个阶段完善提升检测设备和能力，将在2015年7月前建成并通过上级技术认证。“食安通”监管平台升级为“食品药品安全智慧监管服务”平台，从食品环节全过程监管拓展到“四品一械”全过程监管。

　　据了解，该平台已完成231名监管人员、744名协管员、近2万个监管对象的基础信息采集工作，计划年底前与金华市一起开通试运行。省级餐饮服务食品安全示范市创建工作已完成全市持证餐饮服务单位量化分级管理全覆盖，胜利街通过省级餐饮示范街前期检查，创建工作进入倒计时。

　　此外，金华市民生实事十万学生饮食放心工程持续深入开展，我市建立了学校食堂大宗物品配送招标平台，选定4家食堂食品原料统一配送定点企业及1家校园超市食品配送定点企业，实现全市中小学食堂配送全覆盖和在线监管全覆盖。

　　截至目前，全市学校食堂的《餐饮服务许可证》持证率达到98%，A、B等级学校食堂比例为55.7%；学校饮用水城镇管网接入率为100%；校园店18家，品牌超市18家，品牌超市进校园比例100%，校园大宗食品统一配送达到100%。

　　同时，我市还积极开展食品安全责任保险进校园试点工作，在4家校园食堂食品配送企业和18家校园品牌超市推行食品安全责任保险，目前已投入保费40万元，期限一年。从9月1日开始，如学校发生群体性食品安全事故时，每人每次赔偿最高限额为35万元（其中每人医疗费用赔偿限额2万元），学校每次赔偿最高为200万元，每所学校累计赔偿最高为400万元。实施校园食品安全责任保险，不仅能促进企业切实履行食品安全主体责任，还能促进保险机构主动参与校园食品安全监督工作，最终提高校园食品安全综合管理水平，有效降低食品安全风险。

　　加强舆论宣传，实施“红黑榜“制度

　　助推食品安全社会共治

　　市食安办相关负责人表示，食品安全治理，尚德是标杆，守法是底线。要打造让老百姓放心的“舌尖上的永康”，既要建立严格的监管制度，从规范行为入手，让人不敢违法；更要建立崇德向善公序良俗，让人不愿违法。

　　据了解，我市充分发挥报刊、广播、电视、互联网等各类媒介在食品安全整治中的作用，多渠道、全方位宣传食品安全工作成效，普及食品安全知识。同时，还积极开展食品安全宣传周、百万食品安全宣传海报进社区等活动，深入实施食品安全“红黑榜“制度，努力营造良性互动、有序参与、有力监督的社会共管共治氛围。

　　截至目前，我市共组织开放日活动4场，举办专题讲座8场，开辟专栏20个，悬挂横幅300多条，在市区繁华地段龙川路上制作食品安全宣传牌65块，发放各类资料4700多份，出动食品药品快检车6次，为群众免费开展快速检测102批次，吸引了 2.3万余群众参与。此外，还组织集中销毁一批假冒伪劣食品药品，货值57297.80元；公布食品安全“红黑榜”名单2期，其中黑榜名单3家，有效促进企业自律。

　　阅读延伸

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　　民以食为天，食品安全事关百姓的生命健康，是重大而基本的民生问题。当前，我国食品安全正处于负重爬坡的关键阶段，监管力度加大和问题易发、多发还将在很长一段时间内并存，监管能力建设和监管资源优化配置还不可能一步到位，一系列标本兼治政策措施的效果显现还需要一个客观的过程。

　　保障食品安全既是一项责任重大、十分紧迫的工作，又是一项需要长期努力、扎实推进的艰巨任务，必须凝聚起维护食品安全的强大合力。每个人都成为食品安全的监督员、守护者、受益人，让不安全食品没有市场，让生产经营者“一处失信、寸步难行”，让不法分子如过街老鼠、无处藏身。唯有如此，才能让人民群众吃上“放心油”、“放心肉”。

　　让犯罪分子如过街老鼠、无处藏身，就要严格落实监管责任。积极依托食品行业协会、风险评估机构等行业组织，动态掌握食品安全领域存在的问题，加强分析，及早发现苗头，着力消除隐患，坚决堵塞漏洞，严防形成行业“潜规则”。加大制度建设力度，建立部门间信息共享的信用记录平台，健全信用档案与市场监管、打击犯罪信息共享机制，完善食品安全犯罪重点人“黑名单”制度，着力以健全的制度堵塞管理的漏洞，推动监管责任和监管措施的落实。