■记者 王导

　　日前一个寻常的午后，在我市一家略带小资情调的咖啡厅内，28岁的任卓拿着手机给好朋友推送信息，告诉大家他的公司正式转战永康。

　　“我的公司主要给我市企业做中长期的品牌形象规划和公关宣传设计，以及帮助企业开发系统、搭建电商平台等。”任卓向大家宣传自己的公司。作为壹玖软件创意科技有限公司负责人，在外创业两年，任卓的足迹已经遍及我国各大省市，早已熟悉了如何帮助一个成长型企业做好中长期发展规划服务。

　　创意公司老板的梦想

　　当前，我市形成了车业、门业、杯业、电动工具、电器厨具、休闲器具、技术装备、金属材料等八大五金相关产业。但普遍存在创造力不强、附加值不高、大品牌不多等问题，挑战着我市五金产业经济的持续发展。小五金急需“长大”。

　　走在总部中心，不难看到，各种企业培训咨询、保险、金融、法律、会计、审计、互联网等服务机构正在集聚，逐渐形成完善的生产性服务业体系，为我市小五金注入成长的“养分”。像任卓一样，越来越多细分专业的生产性服务机构不断进入我市，融入到我市提升制造业的变革之中，为我市制造企业从纷繁复杂的非生产性业务中脱身出来，专注于制造力的提升。

　　科研力量薄弱，是制约很多工业企业做大做强的一大瓶颈。任卓认为，如果能够将研发设计、商务服务、市场营销、售后服务等生产性服务从企业里剥离出来，作为新兴的生产性服务业来发展，社会分工将更加细化，能进一步增强企业发展后劲。

　　近期，国家有关加快生产性服务业、促进产业结构调整升级的工作部署，引发了企业工商界众人士的广泛关注。 “任卓们”深感这一举措将为制造业和生产性服务业的发展带来新的机遇。

　　一是可以将科技创新作为发展生产性服务业的重中之重。“创造”比“制造”更具有含金量和抗风险能力，对以生产为主要职能的工业企业来讲，研发设计不是强项，如果有专业的团队为他们承揽研发服务，无疑会为企业发展注入新的活力。

　　二是要坚持以市场为导向，走资本多元化的道路。积极吸纳社会资本参与进来，健全研发交易市场、搭建物流信息平台、推广社会化环保服务体系，让制造业和生产性服务业按照市场规则自由联姻。 

　　三是促使生产性服务业与生产企业实现更高水准融合。要大力提高生产性服务业从业人员的素质和创新能力，引领产业向价值链高端提升，从而推动经济发展提质、增效、升级。

　　据预测，到“十二五”末，全国生产性服务业增加值将达15.8万亿元，占到全部服务业的55%，年均复合增长率达到21%。生产性服务业在促进知识密集型生产、快速融合第二三产业发展等方面发挥着不可替代的重要作用。进驻总部中心的“任卓们”，就是为这个远大梦想而来：积极发展和推动服务外包，发挥生产性服务业的聚集和增值效应，推动五金制造提质、增效、升级。 

　　“这是一场创造力和制造力的碰撞，绚丽的火花必将再一次点燃我市制造业的辉煌。”在一次深夜闲叙中，澳特多健身器材有限公司总经理黄鹏如此形容生产性服务业对我市制造业带来的革命性作用。

　　生产性服务业“武装”工业

　　■记者　王导

　　日前，国务院印发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，首次对我国生产性服务业发展作出全面部署。业内人士称，这吹响了我国生产性服务业大发展的号角。

　　生产性服务业，亦称为生产者服务业或厂商服务业。这一概念始于上世纪60年代中期，脱胎于制造业内部为生产提供服务的部门，是从企业内部生产服务部门分离和独立发展起来，主要为生产经营主体而非直接向消费者提供中间服务投入的经济业态。

　　对我市而言，发展生产性服务业是“武装”我市工业，促进经济增长方式转型和产业结构升级的必然选择。随着经济社会发展，生产性服务业的外延不断扩大，涉及农业、工业等产业的多个环节，具有知识智力密集度高、产出附加值大、专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点，是我市参与全球产业竞争的战略制高点，也是经济生态价值链中的主要增值点和盈利点。

　　随着我市“小五金”的不断成长，我市生产性服务业也逐渐走向成熟。在最早的从工业制造企业中分离出物流业的基础上，不断升级，进而分离出了研发、设计、服务外包、现代物流等生产性服务业。

　　到如今，我市生产性服务业已经涵盖了工业制造企业的方方面面，从产品制造初始端的采购、仓储、精益生产、工业设计等服务到企业管理环节的信息化服务，再到产品销售端的营销设计、渠道平台，甚至到售后的客源维系、人才战略等。

　　2013年4月，我市正式出台《永康市现代服务业发展规划》，进一步明确了发展生产性服务业的方向。《规划》中提出，与工业强市建设相辅相成，统筹规划现代贸易、总部经济、金融服务、现代物流、电子商务、信息服务等区域性中心，增强特色优势，加大功能集成，建成支持现代五金产业集群升级发展的生产性服务业体系，成为永康经济转型升级主战场、区域经济新增长极。并提出到2016年要基本完善区域性生产性服务业体系。

　　我们有理由相信，尽管当前我市“小五金”面临诸多成长的烦恼，但随着越来越多的高端生产性服务融入到各个生产制造环节中，生产性服务业“粘合剂”的作用将会越来越明显，不断“武装”起来的工业也将向产业价值链的高端迈进。

　　发挥好生产环节

　　“黏合剂”作用

　　赵弘

　　随着全社会产业分工的深化和细化，生产性服务业对各个生产环节的“黏合剂”作用越来越重要，对提高全社会的生产效率和社会价值的地位越来越突出。生产性服务业的发达程度，已经成为衡量一个国家或地区经济发展水平的重要标志，也成为其经济社会发展的重要引擎。

　　加快生产性服务业发展具有重要战略价值。一是从国际发展趋势来看，全球服务经济时代来临，以研发服务、科技服务为核心的生产性服务业已成为世界各国新一轮经济竞争的焦点。我国要积极发挥后发优势，大力发展生产性服务业，积极参与国际竞争，从整体上提升我国经济发展的综合实力。二是从我国发展阶段来看，我国正进入转型发展攻坚期，大力发展生产性服务业是加快我国从制造大国向制造强国迈进的重要战略举措。经过30多年的改革开放，我国制造业发展取得了重大进展，但是，大部分产业仍处于国际分工低端环节，产品技术含量较低、附加值不高，而且资源能源消耗对环境也造成巨大压力。作为全球第一制造大国、第二大经济体，“中国制造”迫切需要跨越、提升。生产性服务业与制造业融合发展已成为全球经济发展的主流和趋势，大力发展生产性服务业，带动我国制造业创新能力和服务化水平提升，是我国加快产业转型升级，迈向工业强国的重要战略举措。

　　加快我国生产性服务业发展，一是要立足制造业转型升级需求，以生产性服务业提升制造业价值和水平。要积极推进制造业专业化分工，鼓励和引导有条件的制造业企业通过管理创新和业务流程再造，将一些非核心服务环节剥离给社会，以核心竞争优势整合上下游配套服务，提升制造企业的核心竞争力。同时，鼓励有条件的制造企业服务化转型，支持企业加大对前期研发、设计，中期管理、融资和后期物流、销售等服务投入，促进产业与信息、金融、保险等现代生产性服务业融合发展。

　　二是要优化生产性服务业内部结构，在若干重点关键领域培育我国服务业的竞争优势。着力发展金融服务业，打造金融要素密集、金融创新活跃、金融服务快捷、金融市场发达的产业体系；着力发展设计和科技服务业，以科技创新推动我国制造业转型升级，提升我国在全球制造业体系中产业链和价值链分工地位；着力发展会计、审计、法律、咨询服务业，形成相对完善的生产性服务业体系，维护产业安全。

　　三是积极扩大对外开放，提高生产性服务业开放水平。充分利用国际国内两种资源、两个市场，将生产性服务业纳入全球视野，在更大范围、更宽领域利用全球资源、加入国际分工。主动顺应服务业领域全面开放的新形势，大力凝聚全球服务资源，通过竞争融合提升生产性服务业的经营管理水平。积极实施生产性服务企业“走出去”战略，支持有实力的企业开展跨国经营。

　　四是优化产业发展环境，充分释放行业活力。美国、英国等发达国家通过完善法律法规、政策体系，形成了完善的产业发展环境，极大地促进了生产性服务业发展。我国应尽快建立健全生产性服务业发展的法律法规和政策体系，推进公共服务领域的改革，破除所有制垄断，推进金融、保险等领域向民间资本开放，形成公平竞争的产业发展良好环境。

　　（作者系北京市社会科学院副院长）

　　总部中心生产性服务业种类及数量（不完全统计）

　　单位：家

　　100

　　70

　　26

　　16

　　12

　　5

　　2

　　3

　　电商相关

　　影视（即将入驻）

　　品牌建设

　　人力资源服务

　　金融服务

　　商务咨询

　　服务外包

　　其他

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　　专家看点

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