2014

　　十大实事进展探访①

　　公

　　交

　　公

　　8路12辆车

　　率先改姓“公”

　　编者按　今年两会上，市政府承诺为群众落实“十大民生实事”，内容涵盖水源源头生态管理、丽州南路延伸工程建设、城市公交“公车公营”改造、城市绿地系统改造、城区教学资源扩容、医疗资源配置优化、文化礼堂建设、完善养老服务体系、食品安全监督管理、小区规范化管理等方面。

　　现在，时间已过半，“十大民生实事”具体落实如何？本报今天起逐一进行盘点。

　　营

　　进度

　　8路率先完成改造　将统一采购清洁能源车

　　6月10日，8路公交车率先开展公交“公车公营”改造，第一批5辆车换新。到6月底，8路的12辆车全部调用城乡公交新车开始运营，成为我市城区首条完成公交“公车公营”改造的线路。

　　我市现有1路、2路、3路、5路、6路、7路、8路、9路、12路、16路及东站至西站区间班线等11条公交线路，其中“公车公营”线路为9路、12路、16路和东站至西站区间班线。8路“公车公营”改造已基本完成，其余6条公交班线“公车公营”改造正在有序推进。

　　今年以来，市交通部门积极做好公交“公车公营”改造各项筹备工作，组织人员和中介机构对城区公交运营现状进行调查。

　　我市还拟定了车型更新方案，将统一采购清洁能源公交车。这种清洁能源车以液化天然气为燃料，相比燃油汽车，优势明显：一是节能环保，可节约20%-30%的能源，尾气排放物主要是二氧化碳和水，污染小；二是续驶里程长，如10.5米长的清洁能源公交车只需花费9分钟，就可蓄满375升天然气，续驶里程可达300公里；三是安全系数高，天然液化气的燃点比汽油和柴油的燃点高很多；四是节约成本，相同里程清洁能源车耗费的燃料费用更低。

　　为给市民营造清凉舒适的乘车环境，市远通公交公司还投入60余万元对城区运行的公交车空调系统等进行检修，停运冒黑烟公交车2辆；联合市运管所、交警大队开展公交车规范运营专项整治等活动。

　　声音

　　市民看法

　　优化服务是关键

　　代表委员点评

　　打造流动风景线

　　刘女士

　　公交车最主要的特性就是公益性，希望票价能降到一元。同时呼吁广大市民乘公交出行，缓解城区交通拥堵的情况。

　　周先生

　　公营也好，私营也好，提高服务水平才是关键。希望有关部门加强对公交车司机的管理，提升服务意识，为乘客提供良好的乘车环境。

　　应先生

　　现在很多城市乘坐公交车都是刷公交IC卡，有的大城市还可以刷银行卡，甚至用手机支付。希望更换后的公交车能更智能化一些，不用每次乘车都要到处换零钱。

　　代表委员点评

　　打造流动风景线

　　人大代表 楼敦胜

　　永康二中距离西塔路还有几百米远，学生乘车不方便。希望在该校门口或附近增设一个公交站点，满足学生乘车需求。同时，“公车公营”改造完成后，在线路设计、站点设置上更人性化一些，以满足更多市民出行的需求。

　　政协委员 朱志豪

　　城区承包经营的公交车辆业已到期，正是收回承包经营权的最佳时机。希望政府及相关部门加大力度，加快“公车公营”改造进度，加强公交总站、公交站台、首末站等基础配套设施建设，将城区公交打造成永康一道亮丽的流动风景线。

　　■见习记者 张赤奎 记者 林群心

　　继270辆城乡公交车实行“公车公营”改造后，今年，市委、市政府将“推进城乡公交一体化，实施城市公交‘公车公营’改造”作为一项民心工作强力推进。目前各项工作进展顺利。

　　1日，12辆全新的清洁能源公交车在16路公交线（经济开发区到雕塑公园）上投入营运。更换后的清洁能源公交车拥有先进的行车记录仪和监控装置，乘坐舒适度、安全性得到明显改善。

　　16路公交线车辆更换后，我市城区公交线上的清洁能源车增至29辆，其中12路12辆，东站至西站区间班线5辆。

　　今年底，我市将完成104辆城市公交“公车公营”改造，并统一换成这种“高大上”的清洁能源车。

　　措施

　　加快配套设施建设　推行智能化公交管理

　　●加快加气站建设，满足清洁能源车加气需求；

　　●加快城市公交总站建设项目前期工作，积极协调有关部门和单位，争取2014年项目落地，2015年动工兴建；

　　●加快首末站、调度中心和交通换乘枢纽等基础设施建设。

　　●优化线路站点设置，提高城市公交覆盖面。争取做到在城市住宅小区直线距离500米范围内即可乘坐公交车；

　　●加强从业人员培训，强化规范管理；

　　●完善管理制度，明确岗位职责；

　　●加强驾驶员文明安全服务培训教育，强管理、严奖罚；

　　●推行智能化公交管理建设，推广使用公交IC卡，探索推广GPS定位报站、电脑调度等智能化运营管理技术。

　　现状

　　七成公交承包经营

　　公交配套设施落后

　　目前，我市现有的11条线路142辆城区公交车中，实行单车承包经营的线路共有7条104辆车，占车辆总数的73.2%，涉及承包经营者150多人。

　　这些公交车除已更换或更新的，车龄普遍有8到9年，不仅外观破旧，安全隐患问题也较突出，严重制约着我市公交服务水平的提升。加上现行以单车承包经营为主的运营机制，城市公交在实际运行和管理中，存在“三难”问题：

　　一是线路优化难。每当管理部门根据百姓需求，调整公交线路时，总会有部分承包者以其利益受损为由，集体上路拦车、罢运、上访等。

　　二是规范管理难。各条线路之间各自为政、单独核算，公交IC卡等便民举措推行困难，行业管理部门和公交公司出台的规范化措施得不到有效落实。

　　三是服务提升难。部分承包者为了降低经营成本，擅自缩短班次、缩短营运时间、夏季高温不按规定开启空调、拒载老年人等，规范运营难以确保。

　　此外，我市公交停车场（总站）、保养场、首末站、调度中心、换乘枢纽等站场均为零。公交车都是沿街停放，将马路当首末站，安全无保障，公交“脏、乱、差”现象也得不到根除。