■通讯员 张露艳 记者 秦艳华

　　14日，市民徐先生来到市场监管部门，咨询企业办理年报的相关情况。

　　根据有关规定，从今年起，企业年检制度改为企业年度报告公示制度。而今年企业的营业执照上还是未盖上年检戳，原来工商部门的企业年度检验网上至今无法登录。徐先生提出疑问：年检改年报到底怎么改？报告制具体怎么做？没有年检戳会不会影响经营、贷款？

　　预计7月1日后启动年报制

　　市场监督管理局企管科科长周炳辉解释，根据国务院《注册资本登记制度改革方案》和相关法律法规的规定，企业应当按年度在每年1月1日至6月30日期间通过企业信用信息公示系统报送上一年度年度报告，并向社会公示。现因国务院《企业信用信息公示条例》及企业年度报告相关规章尚未正式出台，因此2013年度企业年度报告申报暂缓执行。

　　“今年新规后，经常接到索要营业执照和银行户头的陌生来电。”徐先生说，往年这个时候，是企业办理年检的集中期。今年“年检改年报”后，经常会接到以升级数字证书为由套用相关信息的电话，最近1个月内就接到10多个。

　　“任何有关企业年度报告制度的事宜都将通过市场监管局官方微博、网站和省企业年度报告系统（http://gsxt.zjaic.gov.cn)进行公示，目前申报平台正在筹备中。”周炳辉说，收到类似短信，企业要提高警惕，切勿泄露信息，如有疑问可向市场监督管理局咨询。

　　周炳辉说，近日省企业年度报告系统界面提示框发布，预计2014年7月1日以后启动年度报告工作。等具体操作规程确定后，将在相关媒体、市场监督管理局外网全面向社会和经营企业公示，并以短信方式提醒企业负责人。先到市场监督管理（原工商）部门年检，年检通过后再到质监部门窗口进行组织机构代码证年检，然后才可以办理银行贷款卡年检等事宜。

　　其他部门年检暂不与企业年报挂钩

　　按照往年的惯例，企业营业执照年检与组织机构代码证年检、银行贷款挂钩。企业先到市场监督管理（原工商）部门年检，年检通过后再到质监部门窗口进行组织机构代码证年检，然后才可以办理银行贷款卡年检等事宜。

　　今年年检制改为报告制后，部门之间如何协调衔接呢？

　　据周炳辉介绍，三者年检的先后顺序和关联程度仅是一种习惯，没有明文规定。在3月份国务院注册资本登记制度改革方案确定后，市场监督管理部门已经将上级暂停2012年度年检的通知抄送相关部门和金融机构。同时，年检制改为年报制，原则上不影响质监和贷款卡的年检，但具体操作方法由各部门自定。

　　监管更严格 企业要诚信经营

　　“那年检改年报，是不是监管更松了？”有些企业主产生这样的想法，认为今年是新旧制度交接的空当期，便可放松自我约束，没有年检，可以在资金管理、财务管理、登记事项上做手脚钻空子。

　　其实，企业年报制比年检制更加严格。从某些方面可以看出，企业对自己申报的信息真实性和有效性负责，市场监督管理部门在企业自行申报后，将依法对企业年度报告信息和企业通过企业信息公示系统公示的其他信息进行抽查，在检查中发现企业公示信息存在隐瞒、弄虚作假情形的，将其列入严重违法企业名单向社会公示，并实施市场准入限制。

　　此外，随着年报制和企业信用信息系统的完善，它将全方位了解到企业经营情况，约束规范企业经营行为。在年检制取消、年报制还未启动的空档期，企业仍要坚持诚实守信、合法正常的经营，规范财务管理。