■记者 陈爱姝

　　看周边

　　与兄弟县市差距不断增大

　　去年，我市8项省“411”重大项目完成投资29.92亿元，完成年度计划的146.6%，列金华各县市区第六位；9项省重点建设项目实际完成投资18.92亿元，完成年度计划的160.6%，列金华各县市区第六位；22项金华市重点建设项目完成投资12.98亿元，完成年度计划的169.9%，列金华各县市区第八位。

　　我市去年的重点建设项目投资完成率与周边县市相比，还存在很大差距。义乌市的“411”重大项目、省及金华市重点建设项目投资去年完成率分别为221.4%、223.4%、210.3%，分别列金华各县市区第一位、第二位、第一位。我市这三项投资完成率与义乌市的相比，分别相差74.8%、62.8%、40.4%。

　　比自身

　　大项目不多，开工率低

　　我市重大项目储备明显不足，很多单位因为怕督查、怕考核、怕麻烦不愿意包装申报项目。

　　好项目、大项目不多，而已经列入重点工程、重点项目的又久推不动。去年，金华市50项未开工建设的金华市级重点建设项目，我市就有11项，占未开工项目总数的22%。项目不开工建设，就不能产生实物投资量，投资进展就缓慢。已经开工建设的项目不抢抓工程建设有利时机，就像小打小闹、蚂蚁搬家，进度上不去，投资增速也无从说起。

　　找原因

　　认识不到位，要素制约明显

　　分析原因，主观上，一是认识不到位，干劲不足。对于政府类项目，个别干部存在“项目上不上、快不快，不是我一个人说了算的”思想，工作中遇到难点问题就产生畏难情绪，遇到问题绕着走；对于企业类项目，有的企业主申报、争取土地指标时非常积极，一旦土地指标有了保障，到抓项目开工、抓项目推进时就比较缓慢。二是工作不扎实，作风浮。有的部门重项目落地、轻项目建设，重表面开工、轻实质推进。三是责任心缺失，被动应付。有的干部对项目建设研究不够，项目推进和管理不统筹，工作缺思路、少办法，面对困难和问题，没有以主人翁的姿态和履行责任单位的职责，采取积极有效的办法和措施。

　　客观上，要素制约明显。项目建设涉及政策处理、资金拼盘、土地利用、规划安排等方面。从近几年项目建设看，普遍存在“三难”：征迁阻力大，政策处理难；建设资金缺口大，筹资难；土地指标少，落实难。

　　寻对策

　　多措并举，推进项目建设

　　当前，省、金华市高度重视项目和有效投资工作，特别是金华将项目工作作为赶超发展的第一抓手，周边县市你追我赶，形势逼人，不进则退，慢则掉队。（下转2版）