我市推行新型生态殡葬，今年又有14个村完成验收

　　■记者 秦艳华

　　17日，记者从市民政局获悉，我市今年有28个村批文在建生态公墓、骨灰堂，其中近期完成验收的有14个。

　　“建生态公墓是今后的发展趋势，它一改以往的老式坟墓葬，是一种既消除‘青山白化’，又节约丧葬开支的新型葬式葬法。”民政局殡管所负责人杨康安说，从1997年我市全面推行殡葬改革后，建公益性生态公墓计划提上日程，连年来已陆续建成并投入使用。

　　投资38万修建生态“骨灰堂”

　　聊起生态公墓的实用性，西溪镇潘坑村村支书吕振中深有感触：“统一集中安放后，既节约了土地，又经济实惠，还大大减少了森林火灾的发生率。”

　　潘坑村村民原先居住于西溪洪塘坑水库边，40年前移民。目前，全村有100多户300多人口，80%村民外出打工，村集体经济“一穷二白”，是典型的经济薄弱村。

　　移民至潘坑村后，村里向邻村借了一小块山地，安葬逝者。目前，该块山地已饱和，因建坟墓越位，该村村民与邻村村民多次发生纠纷。

　　为解决“入土”难题，去年3月份，村里响应市里号召，投资38万元修建生态“骨灰堂”——壁葬墙，解决后顾之忧。

　　“骨灰堂”坐落于山坳里，占地150平方米，屋内靠墙外修建了一堵高2米、宽15米的墙，分成11层，里面建了宽30—60厘米的小格子，其中双格187个、单格44个，可安放400多位逝者的骨灰盒，满足村里10多年的发展需求。

　　近期，该工程已顺利通过验收，但因国土、规划、林业等部门手续未齐全，市里“以奖代补”资金无法到位，导致拖欠工程队的款项还未支付。“村里穷，无钱支付，希望早点领取政策奖励，还清债务。”吕振中说，根据市里新近出台的文件，修建这样一座生态公墓能获85%的奖励，但眼下面临的情况，想获奖励不易，因此还清债务成了该村的“梦想”。

　　今年，像潘坑村一样面临修建但“以奖代补”资金未到位的还有贾处村、下里村、石江村、西山村，这四个村均位于永磐公路边，因修路部分坟墓需迁移，而率先启动建公墓计划，但由于手续欠齐全，奖励资金无法发放。

　　据悉，截至目前，西溪镇经民政局指导修建的生态公墓有9个，骨灰存放处2个，未入葬公墓的村20多个。

　　生态葬法每例奖励3000元

　　近年来，我市积极推行殡葬改革，全市掀起建“生态公墓”的热潮。目前，东城街道高镇村投入820万元，修建了3.3万平方米的生态公墓，共有双穴283个、单穴80个，绿化率达30%，能解决20年内当地逝者的安葬问题。

　　为进一步完善殡葬改革，去年，市委、市政府出台《关于深化殡葬改革全面推进生态葬法的实施意见》，明确我市深化殡葬改革的目标要求、工作机制、建设标准、补助政策、考核办法等内容。

　　根据目标要求，争取用三年时间，建成能满足20年以上当地死亡人员骨灰安葬的生态墓地（骨灰存放处）。其中，2013年全市行政村公益性墓地覆盖率达到35%，2014年覆盖率达到70%，2015年覆盖率达到95%；用五年时间，加大“三沿五区”坟墓治理，争取2016年年底治理率达到90%，全面推行生态葬法，切实遏制坟墓乱葬乱埋和“青山白化”，实现乡村公益性墓地生态化、“三沿五区”无坟化。

　　此外，我市还明确了“以奖代补”政策的补助标准，从今年起，对本市籍村（居）民的骨灰在生态墓地范围内实行树葬、花葬、草坪葬的，给予丧属每例3000元奖励，骨灰在生态墓地指定范围内播撒的给予丧属每例6000元奖励；按规定程序审批的镇街区及村（居）投资新建、扩建生态墓地（骨灰存放处）的，给建设单位每建一个生态墓穴补助700元，建骨灰存放处每格位补助850元；对原有墓地，经过审批，通过绿色改造，达到生态墓地建设标准的每墓（格）补助20元拨给建设单位。属“三沿五区”坟墓迁移入葬生态墓地的，每个墓补助600元，同时，在规定期限内完成迁移入葬生态墓地的，每个墓再奖励300元。

　　“建生态公墓，实行生态化葬法，不仅有利于生态环境的保护，改变‘死人与活人争地’的尴尬状况，而且同样能表达对已故亲人的哀思。” 杨康安说，经过几年发展，生态公墓建设已深入人心，下一步将开展生态墓建设指导和重点坟墓治理，对村民投诉较多的乱建坟墓行为开展重点治理，推进我市生态殡葬改革。

　　“三沿”是指铁路、高速公路和国省道公路、河道两侧200米以内及200米以外视野范围内沿线；“五区”是指水源保护区、文物保护区、风景保护区、耕地、住宅区和自然保护区。

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