今年“两会”的承诺进展如何

　　■首席记者 胡鹏 

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　　今年“两会”上，《政府工作报告》提出了保障和改善民生的“十大民生实事”。

　　“十大民生实事”是政府向全市人民的庄严承诺，也是全市人民关注政府工作的焦点和重点。如今，时间已经过去了四分之三，这些民生实事进展如何？本报一一进行了追踪走访。

　　生态湿地给杨溪水库安装了一个“净水器”。    记者 林群心 摄

　　实事一：

　　确保饮用水安全

　　【实事内容】推进北部水库联网工程，年内铺设太平水库至自来水厂主管网，开工建设杨溪水库生态湿地净化工程二期。

　　【实事背景】两项工程都是为了保障城区饮用水安全，北部水库联网工程是开辟新水源，生态湿地工程是保护现有水源。

　　北部水库联网工程总投资8.2亿元，计划工期5年，通过新建和部分扩建联合起太平、洪塘坑、四大坑、黄坟、三渡溪等5座水库和棠溪山塘水库，修建总长约27公里的引水管道，联网调度可挖潜整合水资源3000多万立方米。

　　建设杨溪水库生态湿地相当于在杨溪水库安装了一个“净水器”，通过湿地植物来吸收重金属等污染物。生态湿地规划总面积750亩，一期250亩目前已经基本完工，二期500多亩主要分布在新楼溪流域120亩，古竹畈库尾340亩，二期工程在技术处理上增添了乔灌草截污净化系统、立体生态浮岛系统。

　　【实事进度】北部水库联网工程是今年10件民生实事之首，目前太平水库至南山水厂主管线工程芝英段已经开工建设，主管线要埋两条大水管，一条直径1米，一条直径1.2米。

　　北部水库联网工程指挥部副总指挥俞文胜说，太平水库至南山水厂主管线工程涉及龙山、古山、芝英、西溪、开发区和石柱等镇（区）的政策处理。指挥部自我加压，计划年底前基本完成政策处理，年内完成主管线工程的20%。

　　北部水库联网工程中的四大坑水库——洪塘坑水库隧洞工程、四大坑水库续建及棠溪山塘至四大坑水库隧洞工程、上弄口山塘水库建设工程的政策已基本完成，已经开工建设。

　　杨溪水库生态湿地净化工程二期已经完成120亩用地的政策处理，今年能否如期开工，还需要看政策协调和资金配套能否到位等因素。

　　实事二：缓解城乡交通拥堵

　　【实事内容】开展易堵路口、路段改造整治25个（条），城区新增临时停车泊位800个。

　　【实事背景】近年来，随着我市社会经济的强劲发展，机动车辆迅猛增长，现已达10多万辆，车辆增加速度超过市区道路的承载量。由于城区道路交叉口渠化质量不高，车道数受限，导致不同转向车流冲突严重，交叉口与路段通行能力不匹配，影响通行能力，造成市区局部区域和部分道路出现交通拥堵。为了有效缓解交通拥堵，改善城乡交通环境，今年，市政府计划在城区新增临时停车泊位800个，并把九铃路—紫微路、华丰东路、九铃中路等25个易堵路口列入改造工程，实施平面渠化改造，增加车道等措施，提高道路通行能力。

　　【实事进度】截至9月底，已经完成新增临时停车泊位600个，主要分布在解放街旧城改造区块、广场路和华丰路。11月底前，城管部门将通过三种方式再解决一批停车泊位，完成实事目标：城区中心区块有条件改造的地方增设停车泊位；城区其他道路上合理规划增加停车泊位；城区闲置地块进行改造，增加停车泊位。

　　25个易堵路口、路段改造任务已经完成了9个（条），其余16个易堵路口路段要在10月底前确定改选方案，11月进入施工，12月底前要确保完成。

　　针对各路口的情况，交警部门提出了5种改造方案：拆除机动车道和非机动车道隔离绿化带进行硬化，增加车道数；拆除中间绿化带硬化增加车道；拆除路口危及交通安全的电线杆；道路实行中间隔离，杜绝随意调头造成的堵车；渠化岛改造。

　　实事三：完善交通基础设施

　　【实事内容】进一步优化公共交通服务，完善城乡公交网络，建成农村公交港湾式停靠站台100个、始末站3个。

　　【实事背景】为让城乡公交有一个全新的面貌,让城乡居民有一个舒适的乘车环境,我市开展农村公交港湾式停靠站台规范化建设。

　　【实事进度】农村公交港湾式停靠站台计划数从100个调整到了200个，现在站台选址已经完成，马上将开工建设，年内将完成目标规定的100个站台建设。今年停靠站建设主要以东永一线、二线、330国道等主干道为主。唐先、西溪、方岩三个枢纽站功能已经启用，这三个枢纽站带有调度功能，负责对区间班车进行调度，枢纽站站房建设需要等土地指标等到位才能启动。

　　市急救指挥中心进入最后调试阶段。

　　实事四：

　　提升城市配套功能

　　【实事内容】改造提升“三江六岸”景观带，贯通休闲健身步道。

　　【实事背景】城区三江六岸景观带的部分路段存在未建游步道和游步道中断不连续的现状，沿着河道走，经常会碰上“断头路”。 三江六岸的游步道全线贯通后，将为市民提供步行健身的好去处，市民可以避开日益繁忙的马路，沿着游步道，逛遍永康城。

　　此外，三江六岸景观带在美化市容、满足市场健身休闲的需求上还存在瑕疵，有些江段存在绿化色彩搭配不合理，乔灌木比例失调，缺乏层次、绿地的景观效果差、绿化养护管理不善等现象。

　　【实事进度】市建设局局长徐首荣介绍， “三江六岸”景观提升和休闲健身步道贯通工程已经完设成计，该工程计划10月份动工，12月底前完工。工程将重点改造“三江六岸”7个节点，投资概算约930万元。

　　实事五：

　　提高医疗服务水平

　　【实事内容】进一步完善公立医院改革和村（社会）卫生室建设，急救指挥中心投入运行。

　　【实事背景】急救指挥中心是通过120急救指挥中心网络即呼救受理与指挥调度结合的系统，方便120急救车快速地到达要帮助的患者面前，为抢救赢取时间的指挥调度部门。急救指挥中心建成后能够合理分配急救资源，更快更好地救助病人。

　　现在，我市的救护车全都挂靠在市一医，救助乡下病人路途遥远，院前急救费时较长。

　　【实事进度】急救指挥中心10月底将投入使用，该中心设施十分先进，显示屏上的永康全境地图可以显示求助电话(固定电话)的准确位置，可以让一些讲不清地址或者表达不清的病人能够得到及时救助。急救指挥中心建成后，全市的救护车增加到15辆，这些车辆都加装了GPS定位系统。15辆救护车分配到全市6家直属医疗机构待命，在救助过程中，遵循“就近就急、病人自愿、专科性质”的原则，病人可以选择自己想去的医院。

　　下一步，我市将完善基层卫生机构绩效考核制度，深化公立医院综合改革。