今年3月22日是第二十一届“世界水日”       3月22日至3月28日是第二十六届“中国水周”

　　第二十一届“世界水日”的主题是：水合作（Water Cooperation）

　　第二十六届“中国水周”宣传主题是：节约保护水资源，大力建设生态文明

　　2013年浙江省纪念“世界水日”和“中国水周”活动宣传主题为：加强水域保护  改善生态环境

　　紧扣民生主题    坚持改革创新

　　2012年主要工作盘点

　　在市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导下，2012年，市水务局以“六个率先”为引导，紧紧围绕市委市政府的中心工作，积极推进城乡水务发展，按照水务创业目标承诺，切实抓好小型农田水利重点县、华溪河道整治等重点工程建设，继续开展水资源保护、千库保安、防汛防旱、生态清洁型小流域治理、饮用水安全工程等工作，水务工作实现持续快速的发展，赢得了广大群众的普遍好评，荣获省2011-2012年度省水利“大禹杯”铜奖。4月份陈雷部长再次到我市视察水务工作，12月份，全省农村水利工作现场会在我市召开，对我市水务工作取得的成效给予了充分肯定。

　　五项重点水利工作建设卓有成效

　　其他十多项水务工作成效显著

　　去年，市水务局有五项工程列入市重点工程，按照市委、市政府的统一部署，市水务局制定了各项工程的月度计划和年度目标，并按照计划有序地开展工作，各项工程都取得了有效的进展。

　　境外引水和北部水库联网工程。为了加快境外引水和北部联网工程的实施，市委、市政府成立了“永康市饮用水保障工作领导小组”，领导小组下设指挥部，指挥部已抽调部分工作人员并开展工作。通过前期的努力，境外引水工作取得一定的进展，我市和磐安已就合作建设虬里水库及其输水工程达成初步共识。省水利厅召集好溪水利枢纽工程各方会商，10月份下发了《好溪水利枢纽工程前期工作座谈会纪要》，就近期建设虬里水库、潜明水库一期工程和虬里水库引水工程统一意见。我市向省发改委汇报，建议先期实施从虬里水库向永康引水工程。已委托省水利水电勘测设计院编制磐安虬里水库规模论证和磐安至永康引水隧洞可行性研究报告，现已完成勘测等野外工作。

　　北部水库联网工程子项目之一黄坟水库扩建工程已完成项目建议书编制，并与市发改局联合行文向省发改委申请立项。四大坑水库续建及其输水隧洞工程的施工图已经省水利水电勘测设计院完成审查。北部水库联网工程引水管道及引水主管线子项目已完成初步设计，并于9月29日通过初步设计审查。四大坑水库续建及其输水工程Ⅰ标段（四大坑水库至洪塘坑水库输水隧洞）在11月份开工建设，12月26日举行了开工典礼。

　　城市防洪和华溪河道治理工程。去年，市水务局积极开展城市防洪方案基础资料的收集，为工程论证做好前期工作，委托金华市水利水电勘测设计院编制城市防洪方案，在12月26日进行方案论证。华溪河道治理工程已完成古山镇到芝英镇段河道整治8.99km，总投资约2300万元，该工程于2010年11月动工建设，2012年4月16日完工。华溪中小河流治理工程（华溪芝英镇至城区河道）于2011年11月开工，共计8.72 km，工程总投资4951万元，年前已全面完成一期工程建设，基本完成二期工程建设。

　　城市污水处理厂二期和污泥处置设施建设工程。二期工程现已完成了部分前期准备工作，五月份完成了工程土建、安装工程招投标控制价预算价的审价中心审价；六月中旬完成工程监理单位的招标；9月份开工建设，年底完成总工程量的45%。污泥处置设施建设工程的土建工程于9月份基本完工，污泥处置设施于11月份完成安装，目前已进入设备试运行。

　　城北（330国道沿线）供水管道工程。330国道供水主管道工程为330国道金山西路路口至330国道西塔路路口约7000米DN1000供水主管道安装，该工程项目2012年2月9日完成施工图审查。2012年5月9日获得建设工程规划许可证。通过了公路、交警部门对于国道沿线施工的安全评估并获得施工许可，于2012年8月10日开工建设，已完成总工程量的45%。

　　杨溪水库水源保护区生态湿地净化工程。一期舟山区块生态湿地7月3日已开工建设。10月底基本完成土建工程并开始种植作物，在年底基本完工。二期方岩区块及管理用房的建设项目建议书正在编制当中。

　　其他十多项水务工作成效显著

　　水务体制改革。深化水务体制改革，完成4个流域管理所、饮用水服务站、橡胶坝管理站注册登记，饮用水服务站、橡胶坝管理站内部公开招转人员已到岗，饮用水服务站已完成检测设备招投标，各项设备陆续安装到位。组建农村水务员队伍，分乡镇对全市700多个村水务员进行了业务培训，现已正式上岗。初步建立了职能明确、布局合理、服务到位的水利基层服务管理体系。

　　农田水利建设。积极推进小型农田水利重点县项目建设。共完成新增旱涝保收面积4900亩，扩大灌溉面积4100亩，新增固定式微喷灌面积900亩，山塘整治22座，农田渠道改造93.44公里。完成2010年度、2011年度中央财政小型农田水利重点县建设项目，并于2012年8月14日在全金华地区率先通过金华市水利渔业局、金华市财政局组织的年度验收。2012年度重点县建设项目已于2012年8月30日完成招标，9月份开始动工，在年底前完成主体项目建设。积极争取“2012年中央财政追加拨付小型农田水利设施建设补助专项资金项目”，已向上申报《永康市农村河塘清淤整治项目工作方案》，计划整治山塘15座，总投资约1013万。省小型农田水利建设项目，市财政资金280万已下达计划，省财政资金624万已落实项目。根据陈雷部长考察唐先葡萄滴灌工程时提出的设施农业要用灌溉试验的理论数据来指导的要求，针对永康设施葡萄的大面积种植，与武大和水科院开展项目合作，金华市科技局已立项《丘陵区设施葡萄精准灌溉技术研究》课题，已进入实际观测和分析阶段。

　　农村河道治理。完成农村河道综合整治共61.6公里。开展永康江杨埠村段小流域河道整治工程建设。河道治理长度837米，批复计划总投资约1494万元，工程于2012年1月动工，目前已基本完工。开展西溪镇、西城街道农村河道综合整治试点工程，西溪镇2011年计划河道清淤13.7km，堰坝11座，新建河埠头10个，总投资1013.7万元。工程于2012年2月开工，目前已基本完工。西城街道2012年实施内容为：清淤疏浚河道24.37km，堰坝17座，河埠头21个，计划投资1409.6万元。工程于2012年3月开工，目前已基本完工。

　　水库除险加固工程。切实加强源口、解放、桐塘、太平、影清塘、龙潭里等水库除险加固工程中的技术指导和监督管理，其中解放水库、桐塘水库、源口水库、太平水库除险加固工程已基本完工；龙潭里水库除险加固工程已完成50%。三渡溪水库除险加固工程于4月中旬通过蓄水验收，恢复正常蓄水。

　　生态清洁型小流域工程。继续深入开展生态清洁型小流域建设，完成太平水源区生态清洁型小流域工程建设，三渡溪小流域水土流失综合治理主体工程已基本完工。永祥溪生态清洁小流域建设10月份完成招投标，11月11日开工建设，年底完成工程80%。

　　城乡自来水安全提升。为提高城区居民用水质量和供水水压，该局对大徐村、上许碓村、应店、染店村、高镇街区、楼店小区、华丰西路62弄、三马小区、公园里、站前开发区（双飞路、永兴路）等区块实施了管网改造；完成了龙川东路（溪心桥至溪心中路）DN400合拢工程、环城西路（老永化路至城南转盘）DN300合拢工程、五金大道东侧DN400（天和景园至城南路）新管铺设、溪心片区8号路（丽州一品至南都路）DN300新管铺设。桥下水厂至古山供水管道于5月底完成铺设安装，于6月初开始并网通水，解决了桥下水厂至古山因原供水管道直径过细，供水遭遇“瓶颈”问题，增加供水量，降低漏损率，提高了供水安全与供水效益。对麻车头村、乌牛山村、翁埠村、西溪村、东山头村实施了村内一户一表改造。2012年，城区供水南山水厂出厂水合格率为100%，并已启动各单联村供水水质的常态检测工作。

　　水资源管理工作。积极开展全国最严格水资源管理制度试点相关工作。委托水利部灌排中心完成《最严格水资源管理制度试点方案》的编制并通过了水利部组织的方案审查，委托省水科院、省城乡规划院编制《永康市水资源总量分配方案》、《永康市水资源承载能力研究》和《永康市城区供水专项规划》。加快水资源管理信息化、智能化建设。从制订水资源管理实施方案入手，加快水资源管理信息化、智能化的建设进程。一是对杨溪水库取水口安装水质自动检测在线监控站；二是进一步加强对地下水取水的监督管理，着重抓IC卡水表的推广安装，并开展让取水户有计划的预交费用水的尝试；三是加快推进合格饮用水源的创建工作，杨溪、太平、三渡溪、黄坟、上黄、洪塘坑六大水库均已通过合格饮用水源的创建；四是筹建永康市农村饮用水管理中心，对农村饮用水源进行定期监测，并探索建立相应的水资源管理信息系统。水资源费征收日常化，及时收取水资源费，年征收水资源费225万元，同时加强取水户的日常管理，定期开展巡查，督促安装取水计量设施。并能结合水政巡查及时查处和纠正擅自拆除量水设施等违法违规行为。

　　水行政执法审批工作。按照巡查制度定期定点进行河道巡查，特别是在汛期，重点加强永康江、华溪、南溪等河段巡查力度。累计巡查100多次，查处违法占用河道和占用水域等行为，责令改正违法行为13起。对城区河道进行卫生巡查50多次，人工200多人进行垃圾清理等保洁工作，确保了城区河道的整洁。共受理水行政许可事项116件，其中办结111件，退办5件。

　　水产养殖管理服务工作。一是坚持开展水产技术咨询活动，累计接待了农民咨询800多人次，传授水产养殖知识、介绍水产新品种、宣传健康养殖理念，实地对养殖户进行宣传和指导养殖技术。二是继续抓好项目的实施和管理工作，永康市四路观赏鱼养殖场的项目已经列入省里立项。省海洋与渔业局局长赵利民来永康视察工作，参观了古山镇前坑村的稻鱼共生基地，对永康的渔业工作给予了肯定。三是坚持开展水产技术培训，平均每季度参与培训的养殖户达70人次以上。四是积极配合渔政站做好水产品质量安全管理工作，从8月13日开始开展水产品质量安全百日整治活动。

　　水利工程设计工作。2012年，完成中央财政农田水利重点县34座塘、3片灌区、4处高效节水等项目的建设方案设计申报，完成源口、山坞村等18个村的土地开发项目设计，完成省级农村河道试点项目西溪镇12个村及城西新区与西城街道农村河道工程河道整治、永祥溪小流域治理施工图设计；完成杨溪湿地工程施工图修改、设计服务工作；完成大桥水库、杜坑水库、柘后湾等4个千库保安项目的初步设计；完成岩洽村、天表村等8个村饮用水工程项目设计；完成群防群策体系建设相关工作。

　　水利水电质量与安全监督工作。4月中旬联合供电局、安监局对全市运行中的小水电电站进行了安全检查，开展源口水库、华溪河道、重点县山塘、开发办项目等55个在建工程安全检查，对施工工程不按规范、设计要求的施工企业，下发了停工整改通知，要求施工及参建单位研究整改方案，落实整改措施。一年来未发生任何安全生产事故。

　　水土保持监督管理工作。2012年，共审批包括明珠新城、永康市人民法院龙山法院审判楼等项目在内的水土保持项目方案29个；收缴规费总额230万多元；验收水保项目8个，包括永康市香樟名苑、浙江中国科技五金城会展中心、永康市宜家时代等项目。3月份，下发《关于开展汛期前水土保持监督检查活动的通知》，主要针对各类生产建设活动可能造成的水土流失，河道水库以及山塘的淤塞现象，进行了全面检查，对检查过程中发现的突出问题及时发布整改通知，督促业主进行调整，赶在汛期来临之前完成整改，并安排水土保持监督人员进行跟踪监督。

　　提议案办理工作。去年，该局共收到人大议案33件（其中协办13件），委员提案15件（其中协办4件），内容主要涉及饮用水源建设保护、农村河道的治理、农田水利建设、城乡饮用水建设管理等民生水利问题。4月份以来，该局认真按照办理的程序和要求，积极与相关代表、委员进行了交流沟通，召开了面商会，议案、提案的办理工作得到顺利的开展，6月20日前已全部完成回复。

　　水利普查工作。按照统一部署，全面完成水利普查清查登记、台帐建设，完成静态数据的采集录入，完成动态数据的采集并进行审核录入。

　　2013年工作思路

　　市水务局党委书记、局长陈琦说,2013年，市水务局将紧紧围绕市委市政府的中心工作，积极推进城乡水务发展，进一步明确当前和今后一个时期水务建设的主要任务和工作重点，把十八大精神转化为水利干部职工的自觉行动，加快建设步伐，努力谱写水利发展与改革新篇章。

　　1、加快推进北部水库联网工程和境外引水工程建设。

　　切实做好水资源的综合开发利用，为我市社会经济的可持续发展提供有力的水资源支撑。已组建指挥部，将再抽调人员，加快工作步伐，加快北部水库联网工程部分子项目的开工建设速度；将与磐安商谈合作方案，完成虬里水库至永康引水工程的可行性研究报告编制，力争开工建设虬里水库引水隧洞工程。

　　2、努力实施最严格的水资源管理制度试点。

　　根据十八大报告中大力推进生态文明建设的要求，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，加快落实最严格的水资源管理制度建设。2013年主要工作有：制订《永康市取水许可总量控制管理办法》等一系列管理制度；实施金竹降下村面源污染治理工程建设；开展企业节水减污、非常规水源利用示范点的建设；构建水库流域水情、大坝安全、用水管理及地下水质水量等监测系统；开展水体纳污能力、水资源管理、水生态修复、工业用水效率控制、水资源多用户优化调度等研究，争取完成中期评估。

　　3、积极开展中小河流治理工程建设。

　　结合幸福永康、美丽乡村建设，大力推进城乡河道综合治理。分三年投资1.45亿元将对永康江分两段，南溪分三段进行治理。2013年计划开工建设永康江溪口至李店段治理工程和南溪江南街道段治理工程，基本完成另外三段河道治理的项目前期工作。实施永康市中小河流重点县项目， 2013年至2015年间将投资2.9亿元，分14个项目区对全市16个镇（街、区）的部分河道和村塘进行综合整治。2013年计划完成唐先、象珠、江南街道、西城街道、花街、舟山等六个项目区的前期工作，并开工建设。

　　4、继续推进城乡饮用水安全提升工程建设。

　　紧扣民生主题，不断提升城乡用水安全。完成城市北线330供水主干管工程，继续实施城区老旧供水管网、农村老旧供水设施的改造；开工建设象珠、珠坑两水厂二期工程,争取完成50％的工程量；落实洪塘坑、上黄水厂做好选址，确定供水方案，力争完成招投标；我市是全省19个执行106项指标检测的县市之一，饮用水管理站对农村饮用水进行免费检测将实现正常化和制度化，确保供水安全。

　　5、完成城市生活污水处理厂二期工程建设。

　　加大水环境保护力度，加快污水处理设施的建设管理。完成城市生活污水处理厂二期主体工土建工程建设，完成设备招标和安装调试工作，年底实现试运行。同时要做好龙山、前仓两个污水处理厂的接收管理，做好农村污水处理，减少水污染，改善水环境。

　　6、深入开展农田水利建设。

　　以农田水利建设为抓手，增强农业综合生产能力。完成中央追加农村河塘整治项目县建设，完成省补助农田水利工程项目和面上农田水利工程建设。通过项目建设，新增（含恢复）旱涝保收面积3900亩，节水灌溉面积1400亩，扩大灌溉面积5000亩。继续做好水库除险加固工程建设。实施大桥、杜坑、下路坑水库的除险加固工作。

　　7、积极实施水源保护工作。

　　落实《永康市水源保护实施意见》，加强水源保护工作，设立杨溪水库警务室，加强执法监管。完成杨溪水库生态湿地一期工程建设扫尾工作并进行验收，开工建设二期工程，使杨溪水库水质有进一步的提升。结合水源保护，继续推进生态清洁小流域建设，通过生态建设与自然修复，建设天蓝、地绿、水净的美好家园。