■俞宏达

　　十八大明确提出了“新型城镇化”的多方要求，目的明确，一是城镇化可以激发农村的消费水平，增加投资，对促进经济大有作用，二是城镇化亦为实现小康的一种途径，是农民多年的热切期盼。

　　中共中央政治局常委、国务院副总理李克强曾经指出“城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积的扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由‘乡’到‘城’的转变。”前不久，我省公布了几个重点城镇，争取建立“撤镇设市”试点，亦是推进新型城镇化的一大改革亮点。

　　我市虽然是工业大市，但农村人口仍然占全市人口的绝大多数。解决新型城镇化不光要解决农村人口的就业和收入问题，更要实现城乡基本公共服务均等化，那么做好社会保障工作就是其中不可欠缺的一环。

　　做好社会保障工作就要求我们切实完善养老保险制度。实施城乡居民社会保险是一项关乎社会康宁的民生工程，我市按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，建立起相应的城乡居民社会养老保险制度。城西新区坚持政府主导与城乡居民自愿参保相结合，社会统筹与个人账户相结合，筹资和待遇标准与经济社会发展相适应，并逐步完善与原农村社会养老保险、职工基本养老保险、被征地农民基本生活保障等制度的衔接，确保城乡居民“老有所养”。

　　做好社会保障工作就要求我们积极解决困难群众诉求。一个健康成熟的社会形态应当是充满人道和温情的。当社会贫富差距越拉越大，更多关注社会弱势困难群体，保障他们的权利，提高生活水平，也是社会主义和谐社会的重要体现。城西新区会同民政、慈善等机构，要严把审核关，确保专款专用，帮扶物资真正落实到困难群体，并实现动态帮扶。同时，加大农村就业困难群体的技能培训，提高农民收入；积极配合国家的农村医疗改革，减少农民因病致贫、因病返贫现象。

　　做好社会保障工作就要求我们及时处理劳资纠纷案件。调处好劳资纠纷案件是确保社会稳定的基础，和谐的劳资关系是经济发展的奠基石。只有良好的劳资关系，才能保证企业的正常运作，才能保证经济的平稳运行。因此，要及时调处劳资纠纷案件，让农民工吃下定心丸，同时又要积极劝导农民工树立爱岗敬业的责任心，减少员工流动的随意性，确保企业利益不受太大损害。

　　应当说，我市的城镇化还是有良好基础的，只要我们把握好新型城镇化的方向，抓住发展的机遇，相信农村的面貌必将得到相应改善，农民的生活水平也将得到极大提升，而社会保障工作的完善亦为推进城镇化保驾护航。

　　(作者单位 城西新区经济发展办)