■通讯员 一讯

　　上半年，市公安局在市委、市政府和金华市公安局的正确领导下，按照年初既定的工作目标和思路，牢牢把握经济社会发展稳中求进的总基调，更加主动对接发展大局保稳定、促发展，更加突出民意导向严打击、抓防范，更加致力于社会管理创新惠民生、增效能，更加潜心抓好执法和队伍建设创满意、增和谐，“五化三治”建设持续推进，公安各项工作稳步发展。

　　主动对接发展大局保稳定、促发展。牢固树立稳定压倒一切的理念，紧紧围绕省第十三次党代会和党十八大的胜利召开，主动为地方党委政府当好参谋助手。积极推进矛盾纠纷排查化解，认真组织开展“两排查一促进”专项活动，排查化解各类矛盾纠纷和不安定因素249起。认真做好各项安全保卫工作，圆满完成 党代会换届选举、“两会”、第三届门博会、省第十三届党代会等78场次安全保卫任务，确保了安保工作万无一失。

　　坚持落实局长开门接访、领导包案、约案接访、涉稳信访风险评估等系列制度，先后清理化解疑难信访积案11起，公安部交办的8起重点信访案件全部办结。按照“拉得出、打得响、战得赢”的要求，加强应急处突力量建设和演练，成功处置了14起重大群体性事件，确保了全市社会治安大局的稳定。

　　主动践行民本警务严打击、抓防范。上半年，全市破刑事案件1728起，比去年同期上升6.40%；破案绝对数3146起，比去年同期上升23.13%。全局累计刑拘1065人，比去年同期上升20.20%；批捕899人，比去年同期上升57.17%；起诉1250人，比去年同期上升44.18%。

　　牢牢抓住打击经济犯罪“破案会战”不放松，先后组织开展了“飓风一号”、“会战二号、三号、四号”以及“净网一号”统一收网行动，“破案会战”在金华市公安局半年考核排名第三名。牢牢抓住打击侵财犯罪不放松，先后组织开展了节前治安防控集中会战、打击整治“两抢”犯罪集中大会战、打击侵财犯罪专项行动，上半年全局共刑事拘留侵财犯罪嫌疑人469人，同比上升42.12%。牢牢抓住打击黄赌毒犯罪不放松，先后组织开展了“零点风暴”、“禁赌一号”、“2.21专案”、禁毒“利剑”统一收网行动以及打击整治电子游戏机赌博专项行动。

　　上半年，全局共查处涉黄涉赌刑事案件348起，比去年同期上升569.23%；行政案件358起，比去年同期上升26.50%；采取刑事强制措施184人，比去年同期上升211.86%；逮捕132人，比去年同期上升594.74%；起诉177人，比去年同期上升139.19%；行政处罚704人，比去年同期上升75.68%，共打掉了22个涉黄涉赌犯罪团伙。

　　牢牢抓住大要案侦破不放松，实现命案和五类案件破案率100%。持续保持对黑恶势力的主动进攻，打掉了以郑某为首、章某为首、陈某为首的3个黑社会性质组织犯罪团伙，并摧毁3人3起以上恶势力团伙11个。牢牢抓住治安乱点整治不放松，先后组织开展了“打四黑除四害、缉枪治爆、清剿火患”等专项行动，收缴了一批枪支、子弹、鱼雷、管制刀具，查扣一批非法储存、运输的烟花爆竹，及时消除了一大批不安定因素。“清剿火患”战役总战绩排名金华市考核第一，被公安部授予了“清剿火患”战役先进县级公安局。

　　上半年，全市共受理治安案件6521起，查处6273起，查处率96.20%，治安拘留803人，比去年同期上升19.85%，罚款1007人，比去年同期上升27.02%。牢牢抓住社会面治安防控不放松，争取市委、市政府支持，积极推进专业巡防队伍建设和视频监控等技防建设，上半年先后完成了《视频监控探头三年规划》和2000个监控探头的规划、认证工作，积极推进扁平化指挥调度工作，进一步提升快速反应能力。积极采取设立卡点守候、每天落实8辆巡逻警车和22辆巡逻摩托车上路巡逻以及机关部门包干路段等方法，进一步加强街面的布警防守，提高街面的见警率、管事率。

　　主动加强执法建设抓整改、促提升。先后组织开展了伤害案件办理、刑事和行政案件办理规范、涉案财物管理规范等一系列专题培训活动，提高执法主体的整体素质和能力。积极探索接警办案流程监控系统层次化精细管理，对全局执法单位实行网格化覆盖式服务，进一步促使执法关口前移，实现专职法制员“服务、指导、审核”一体化。

　　上半年全局先后对62起行政案件进行公开办理。主动推进管理创新惠民生、增效能。围绕民生问题抓管理抓创新。针对交通拥堵问题，交警部门积极推进交通精细化管理，采取在城区先期确立10条最为易堵的路口和路段，按照“一堵一方案”的要求，优化交通组织，科学警力配置，大力加强整治，并积极推行“大队长高峰岗”、“女警高峰岗”和“大队机关民警高峰岗”等创新举措，进一步推进中心城区道路交通的疏导和维护工作。上半年，交警部门共查处各类交通违法行为5686起，其中当场处罚4474起，对178名无证驾驶机动车人员处以行政拘留，对47名醉酒驾驶人员采取刑事强制措施，禁“酒驾”工作被省公安厅评为二等奖，“三项违法处罚率”工作被省公安厅评为三等奖。

　　流动人口管理局精心组织开展了流动人口基础信息采集和集聚情况排摸专项行动，共开展定点清查行动213次，新登记流动人口197360人，出租房屋7285户，新列管高危人口1889人，抓获逃犯37名，专项行动考核排名金华市第三名。行政审批科认真组织开展二代证换领、大中专毕业生“非转农”等工作。上半年，共办理二代证18488张，办结大中专毕业生“非转农”审批589人，充分展现了“亲民、爱民、为民”的良好形象。围绕“效能革命”抓管理抓创新。市公安局党委实行了局周务例会制度、建立了《局长交办单制度》、推行了局党委班子成员一周工作安排计划制度，以及每月重点工作安排、定期通报等制度，促使重点工作更加有效落实。

　　主动强化队伍建设增活力、创和谐。认真组织开展了人民警察核心价值观主题教育实践活动、“解放思想、转变作风、提升效能、优化形象”教育实践活动、违反“五条禁令”集中整治活动、全警大谈心活动和“金华公安精神”的学习，通过采取各种行之有效的方法和举措，进一步强化民警的理想信念、爱岗敬业，不断增强对公安事业的认同感和归宿感。上半年，全局共有39个集体和89人次受各级各类表彰奖励。

　　坚持管理至上，严格落实队伍精细化管理的各项制度和要求，进一步加强了民警的日常养成、作风建设和单位内务秩序的规范；实行了局机关上班打卡考勤制度，规范局机关大堂坐岗值班工作制度和局机关警车使用规定。坚持落实每周五短信廉政提醒的做法，加大了对民警廉洁从政的监督和提醒。继续落实民警保险、年休假、体检和抚恤、心理健康咨询等各项从优待警制度，完善见义勇为和困难救助工作机制，及时开展民警受伤、生病、困难慰问。

　　上半年，政工部门共组织慰问民警12次19人，进一步体现了组织的关怀和关爱。市公安局党委研究确定了《2012年十大实事》，推进公安工作的可持续发展。深入组织开展“进村入企助发展优服务”、“三访三评”深化“大走访”活动，并建立局机关职能部门对口联系市机关部门工作制度、基层派出所对口联系所在乡镇党委政府、人大代表、政协委员制度，定期组织开展警民恳谈和警务通报会，大力加强公安QQ群、微博建设。上半年，全局共计走访企业、单位1890家，走访群众10326人次，走访人大代表、政协委员399人，为群众办实事、做好事、解难题2405人，开展各种评议活动247场次，公安局长与网民在线交流2次。

　　坚持做强公安宣传，进一步建立健全宣传员队伍，完善奖励办法，健全网评员队伍。组织开展了舆情引导实战演练，妥善处置了相关涉警、涉案的突发舆情。在各级报刊上发表公安新闻稿件共计560篇，树立了公安机关的良好形象。