■记者 朱传忠 林群心 

　　记者：根据浙江省委政策研究室的文件精神，省委政研室决定与永康市委、市政府联合建立浙江区域特色产业研究中心。永康总部中心作为永康经济转型升级的一个重要抓手，请你介绍一下总部中心的基本情况。

　　李世宝：永康总部中心是永康市委市政府“发挥五金产业优势，创建公共服务平台，发展特色总部经济”的重要举措。一方面，实现“跳出工业抓工业”的创新思路，以生产性服务业来推动、提升工业的发展，促进产业结构调整。另一方面，通过平台创建，优化企业服务，使先进制造业和现代服务业两者有机结合，实现永康五金产业集群的转型升级。

　　永康总部中心规划总用地620亩，总建筑面积100万㎡，预计总投资50亿元，计划五年时间建造25幢20层以上的高楼，吸引500家以上的企业和服务机构入驻，最终把总部中心建设成永康中央商务区、经济核心区、精品新城区，打造中国五金总部中心。 

　　记者：总部中心建设工作进展如何？

　　李世宝： 总部中心建设工作自2008年1月正式启动以来，各项工作高效运转，6个月内完成60多个项目的报批，一期4幢总部大楼9月底正式开工，2010年12月正式投入使用，共有75家企业入驻，引进17家服务机构进驻，其中物业公司是国家一级资质的上海上房物业公司，其它服务机构有金融保险、法律会计、中西餐饮、商场超市、广告传媒、电子商务等，为入驻企业提供全面配套服务；二期4幢总部大楼2009年9月底开工，今年7月将交付企业装修，12月底前入驻办公，共有100家入驻企业、20家服务机构；三期5幢总部大楼2010年12月开始陆续动工。三期报名企业431家，安排入驻企业196家；为入驻企业配套的筑窠引凤项目一期2幢人才公寓2009年底动工建设，现已完成地下室结构，二期4幢人才公寓2011年6月将动工建设；五星级大酒店2011年春节前将完成主体工程建设；区块内主干道五湖路、五洲路和一期景观工程建设已全面完成，二期景观工程将于2011年底完工。

　　总部中心得到了社会各界和上级领导的高度认可，2009年被授予全国县级市首个“中国总部经济发展实践研究基地”称号，2010年被省政府列为浙江省首批现代服务业集聚示范区。

　　记者：你认为应该怎样认识永康五金产业的转型升级？

　　李世宝：转型升级将是“十二五”时期甚至更长历史阶段中国经济发展的主线。从大的方面来说，目前中国工业过度依赖能源资源消耗和低成本要素投入，过度依赖投资拉动和产能扩张，过度依赖国际市场的状况已难以持续，已进入以转型升级促发展的新阶段，必须加快工业转型升级步伐。从永康的实际看，永康的各种资源要素包括土地资源十分匮乏，第二产业所占比重大，经济对外依存度高，以出口外向型经济为主，受国际政治经济环境影响大，产业低端，产品附加值低，因此企业的抗风险能力比较弱，亟需通过转型升级来实现发展方式的转变。

　　我个人认为，转型升级有着非常丰富的内涵。所谓“转型”就是指通过转变发展方式，加快实现由传统工业化道路向新型工业化道路转变，主要体现在五个方面，即向创新驱动转型、向节能低碳转型、向智能制造转型、向服务业转型、向内需主导消费驱动转型。

　　而所谓“升级”，是指工业结构的整体优化升级，主要包括提升产品和技术结构、优化产业组织结构、优化产业空间布局和优化行业结构。产业升级，主要是低端产业向高端产业升级，低附加值向高附加值升级，高能耗高污染向低能耗低污染升级，粗放型向集约型升级。  

　　记者：总部中心对五金产业转型升级有哪些推动作用？

　　李世宝：总部中心建设对永康五金产业的转型升级至少有以下五个方面的作用：

　　一是提升产业层次。永康五金企业多、产品种类多，经济总量较大，但总的来说，产业层次较低，技术含量较低，产品附加值较低。五金块状经济呈现出加工能力较强、创新能力较弱、综合竞争力较差的状况。永康经济要实现转型升级，一方面必须大力发展战略性新兴产业，提升产业水平，另一方面，通过建设总部中心，发展总部经济，使总部和生产基地分离，引导和鼓励制造企业把研发设计和品牌营销这些非生产环节从企业中分离出来，向微笑曲线的两端攀升，实现主辅分离，实现结构优化升级。

　　二是突破发展瓶颈。永康土地资源缺乏，企业众多，且五金机械又难以有效利用土地，而随着企业的发展又需要不断增加用地，土地供需矛盾成为永康企业持续发展最直接、最突出的问题。2001年开始大批成长性较好的永康企业陆续往周边的地区迁移，成为永康人企业。政府虽然已采取多种措施防止企业外迁并吸引企业回迁，但几乎没有任何效果，而且还有愈演愈烈之势。这说明永康主要依靠增加土地供应来促进企业发展，吸引企业回永发展，已无能为力。靠拼地价、拼政策、拼优惠的发展模式已难以为继。而总部经济的发展模式，就是让企业充分利用周边地区的土地资源作为生产基地，吸引永康及周边地区的企业在永康总部中心设立总部，这样能有效解决永康企业的用地矛盾，提高企业厂区的土地利用，同时提高企业的总部功能，实现资源最优配置，实现“永康人经济”向“永康经济”转变。

　　三是引进留住人才。经济的转型升级，企业和产品的竞争，关键取决于人才。处在永康这样一个县级城市特别是农村的企业，无论企业规模大小，都难以有一个良好的工作和生活环境。现代的高级人才（包括研发、营销、技术、管理等人才）已不同于上世纪八九十年代的国有、集体企业的工程师和管理人员，现在他们的年纪更轻，专业知识程度更高，对工作、生活的条件和环境的要求也更高。目前，一方面是用工荒，另一方面又是大学生就业难，这说明依赖低成本的劳动力时代已一去不复返。产业升级需要大量的高级人才，具有较高知识层次的大学生、研究生又需要更多工作岗位让他们就业。大城市高端人才扎堆，小城市高端人才难觅。企业对人才的需求越来越强烈，人才难引、难留成为企业发展最主要的问题，依靠企业自身的条件难以根本解决这个问题。而通过在永康城区设立企业总部中心，建造总部大楼和人才公寓以及完备的各种设施，总部中心将为高层次人才提供一流的工作环境和良好的生活环境，这里将是“大气、现代、生态、和谐”的高品质生活的城市新区，将是高级白领上班的集中地，永康高层次人才的集聚地，也是高层次人才的创业创新基地。

　　四是发展第三产业。调整产业结构，加快服务业的发展，特别是生产性服务业的发展，是转型升级的题中之义。永康经济过于依赖工业，“三产”比重一直在31%徘徊，2010年达到32.7%已是历史最高，但也远低于全省43%和全国39%的水平。永康受各种资源要素的制约，第二产业发展空间受到了限制；相反，第三产业的拓展空间巨大。总部中心有大量生活商业设施，如酒店、商场、精品街等，同时还有每幢总部大楼1-2层都用于出租各类生产性服务机构，包括金融保险、创意设计、会计法律、中介代理等，作为企业总部的研发设计、品牌营销、财务决算等都是生产性服务业。总部中心将成为永康名副其实的生产性服务业集聚区。

　　五是提升城市形象。永康城市建设虽已达到一定的规模，并正在创建国家级卫生城市和省级园林城市，但总体档次较低、配套较差。永康城区20层以上的高楼很少，高档的写字楼几乎没有，城市缺乏亮点，农村集镇，更是村村像镇，镇镇像村。而总部中心一次性规划，整体开发，建筑档次高、建设规模大、功能配套全，3-5年后总部中心必将成为永康城最亮丽的风景线，将极大提高永康城市的美誉度和知名度，大大增强永康城市对周边地区的辐射力和影响力。