制造投入加大  科技创新升级

　　浙江省产业分布图

　　■业界视线

　　超越目标仍需借力优惠政策

　　根据省政府提出的目标，到2012年，全省将形成10个左右销售收入超1000亿元、20个左右300亿元至1000亿元、60个左右100亿元至300亿元的产业集群。21个集群内将形成功能完善的专业化分工协作体系、产业公共服务平台和支撑体系，创建一批知名度高的区域产业集群品牌。

　　“永武缙产业集群要跻身全省产业集群第一梯队，要创建区域产业集群品牌，仍需借力各项政策，继续走自主创新之路。”接受采访的三地部分企业，都表达了这样的愿望。

　　中央、省政府及相关部门对产业集群的政策支持力度其实是比较大的。去年，永康众泰集团、群升集团、立邦电器、海华新材料等一批企业都得到了中央资金补助。省科技厅厅长蒋泰维此前在接受《浙江日报》记者采访时表示“将大动作提升自主创新能力”。他指出，在产业集群转型升级过程中，省政府在政策、环境方面将会给予更大支持，目的就是释放企业更多的创造力和创新力。主要体现在一项制度、两大体系、三大政策上。

　　一项制度：就是知识产权制度。“我们鼓励教授型的董事长，博导型的总经理，鼓励企业去创造知识产权。”

　　两大体系：一是建立健全的科技投融资体系。二是要确立企业为主体，市场为导向，政产学研金介用七位一体的技术创新体系，要促进高校科研机构、金融机构、中介机构、市场良性互动。

　　三大政策：去年省市县三级财政一年投入科技经费一百来个亿，用来支持企业科技自主创新研发。二是“税收政策”，最重要的是两大块：一个对所有的企业研发投入150%抵扣应缴纳所得税额，当年抵扣不完的第二年抵扣。第二个对高新技术企业按15%征收所得税，一般企业25%。“这两项加起来，政府让利给企业一百个亿。”此外，去年省科技厅和财政厅还联合发文，对企业购买国外专利使用权进行财政补贴。

　　群升集团总经理徐珠锋认为，能拿到中央、地方的资金补助只是一个方面，但更关键的是企业的重大技改项目与国家产业政策导向相一致，“相当于拿到了入场券，有了优先参与资源配置的选择权。”

　　“十二五”抓紧储备新项目 

　　“十二五”时期，我省要全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，大力推动工业转型升级，基本形成具有较强国际竞争力的现代化工业体系，成为全国工业转型升级先行区，长三角地区全球重要的先进制造业和先进生产性服务业中心，加快实现从工业大省向工业强省转变，为基本实现现代化打下更加坚实的基础。

　　据了解，浙江“十二五”经济和信息化工作的重点任务是，实施“工业转型升级310推进计划”，即围绕战略性新兴产业、传统优势产业和生产性服务业三大重点领域，以重点实施10项重点工程为抓手，加快工业转型升级。一是以“块状经济六六工程”为抓手，加快培育现代产业集群；二是以“龙头企业百强工程”为抓手，做强做大龙头骨干企业；三是以“八个一批工程”为抓手，积极发展生产性服务业；四是以“节能十大工程”为抓手，继续加强节能降耗；五是以“733”示范工程为抓手，大力发展工业循环经济；六是以“技改双千工程”为抓手，深入推进企业技术改造；七是以“技术赶超工程”为抓手，全面加强企业技术创新；八是以“百千万工程”为抓手，大力促进中小企业创业创新；九是以“管理提升工程”为抓手，积极推进企业管理创新；十是以“两化融合工程”为抓手，加快推进经济和社会信息化建设。

　　浙江省工业经济研究所所长、省技术创新服务中心主任兰建平认为，最能代表一个产业集群发展优势和竞争能力的是高新技术企业，永武缙产业集群背靠大市场，创意设计型工业、快速工厂正在兴起，新能源汽车和大汽车代表了浙江汽车工业的发展，特征明显，其中浙江金马逊机械有限公司是一个典型，是通过信息化生产实现传统企业转型升级的样板。在“十二五”的政策背景下，集群企业要通过自主创新，政府部门和企业合力推动更多的项目进入“10项重点工程”，从而加快推进集群发展。

　　■记者 朱传忠 金晓东 缙云报道组 尚雄

　　根据《永武缙五金产业集群转型升级实施方案》的规划目标，2012年永康、武义、缙云三地工业总产值将达到1800亿——2000亿元。从近两年的三地各项工业经济指标分析可预判，该产业集群2012年规划工业产值2000亿元的目标能够提前实现。

　　制造业投入不断加大

　　得出这一判断的依据之一，就是永康、武义、缙云三地制造业的固定资产投入仍在不断加大。

　　“有投入，才有产出；有投入，才能够确保增长，才有持续增长的潜力。”永康市经贸局这样分析。

　　近年来，永康市把引导企业加大技改投入力度，加快新能源、新材料、信息、环保等领域的发展作为重点，去年新批技改项目78项，新批项目总投资额达47.3亿元，同比增长100.3%；技改累计投入22.22亿元，同比增长10.5%。大项目、大投入是去年呈现出的一大亮点，在这些实施的项目中，亿元以上技改项目就有19项，项目总投资52.36亿元，占总投资额的77.7%。

　　武义县的工业固定资产投资增长明显加快。去年全年工业投资项目达到491个，增长16.6%；工业固定资产投资36.12亿元，增长30.5%。工业投资主要集中在金属制品、通用设备、交通运输设备等五金优势产业，其中，金属制品业投资达14.44亿元，增长37.6%。工业投资的快速增长，反映出武义县工业经济产业结构调整、规模扩张加快的喜人局面。

　　缙云县工业投资稳中有升，去年全县累计完成制造业投资16.6亿元，同比增长13.6%，从投资项目看，全年制造业投资呈三大特点。一是技术改造投资比重大。技改项目73个，累计完成固定资产投资11.1亿元，占全县制造业投资的66.9%。二是重点企业投资比例高。50家重点企业共有投资项目31个，计划总投资13.2亿元，去年1-12月累计完成投资6.86亿元。三是行业投资相对集中。投资主要集中在机械装备业、汽摩配、电器电子三个行业，去年在建项目61个，累计完成固定资产投资8.99亿元，占全县工业总投资的54.5%；其中机械装备业项目37个，完成固定资产投资4.05亿元；汽摩配件项目18个，完成固定资产投资2.38亿元。

　　科技创新引领升级

　　位于缙云工业园区的浙江金马逊机械有限公司总经理、总工程师林伟明日前荣获 “科技新浙商”称号 ，这也是丽水市首位“科技新浙商”，标志着永武缙产业集群的科技创新能力得到了浙商群体的认可，该企业因此跻身浙江产业升级的前列。

　　在全省经济面临转型升级之际，科技是最佳的升级途径，浙江经济要更进一步，需要崛起一大批科技型企业。从全省产业地图看，各地在狠抓块状经济加速提升，加快发展现代产业集群的过程中，均选择了科技创新这一新路径。永康、武义、缙云三地政府也不例外。

　　据了解，缙云县委县政府通过引导企业与科研院所加强合作，推进科研成果产业化，大力推进品牌建设和标准化战略，提高品牌经营能力，提高品牌知名度、产品附加值和市场竞争力。去年全县工业企业自主创新能力不断提高，共组织企业申报浙江省重点技术创新项目2个，省应对技术性贸易壁垒技术攻关项目1个，国家重大科技成果转化项目3个，省重点高新技术产品开发项目3个，评定省级优秀工业新产品2个，申报首台（套）产品4个，申报省级新产品3个，通过评价省级企业技术中心5家，申报丽水市级企业技术中心4家。当年规模企业新产品产值达26.02亿元，新产品产值率达10.5%。

　　武义县用于科技活动的经费支出增长较快，去年1-11月累计增长达57.0%。科技的投入提高了武义县工业产品的竞争力，全年新产品产值35.89亿元，增长62.2%，明显快于工业总产值的增长，新产品产值在工业总产值中的比重继续提高。

　　省发展和改革研究所所长、研究员卓勇良曾这样评价永武缙产业集群的自主创新。他举了个例子：前苏联的米格21飞机曾让美国非常头痛。有一年，一位前苏联飞行员驾驶米格21向美国投诚。美国人解剖这种二战后全球生产最多的飞机，惊讶地发现各个零部件居然基本没有较高科技水平。美国人恍然大悟，这就是整合集成形成的一种创新优势。

　　“永武缙产业集群的产业创新，同样可以用两个词来概括，这就是整合和集成。” 卓勇良说，这个集群的小五金生产，整体而言不具较高科技水平。那些司空见惯的保温瓶、防盗门、滑板车等，无论采用多么先进的制造工艺，仍然难以说有较多科技含量。然而一旦当这种原本零碎分散的优势，围绕汽摩配和整车产业组织起来的时候，“好风凭借力，送我上青云”，优势开始形成了。

　　汽摩配件和整车生产成为永康创新的巨大能量中心，就像整个太阳系是在太阳的巨大吸引力之下成为一个整体一样。多年前，永康市就认识到了小五金产业的弱点，永康市委、市政府及各个部门积极引导扶持，当地企业积极发挥五金生产中强大的加工优势，倾全力推进汽摩配产业发展，进而又锁定整车生产。终于，小五金的产业优势在整合集成中，跨上了汽车产业的巨大台阶。

　　永康市经贸局提供的一份数据或许能部分反映这个集群的自主创新能力：截至2010年底止，永康有12家企业完成了与中央企业对接，以传统五金产业为主体的五金之都从此进入航天、军工、核电、高铁以及新能源、新材料领域。去年1-11月份，规上企业实现新产品产值114.41亿元，新产品产值率高达18.6%。

　　迎来重点投资项目产出期

　　今后两年，永武缙产业集群将迎来重点项目产出期，从而推动工业产值再跃上一个新台阶。

　　在永康市被列入省“双千工程”的24项重点技改项目中，其中众泰集团、飞鹰集团、群升集团、四方集团4家大企业的省重点技改项目已全部开工建设，累计完成资金投入12.3亿元；另外8个技改项目已基本完工，2个项目已通过了竣工验收。

　　武义将发展新能源产业作为培育的重点。去年，该县鑫顺光伏科技公司又开辟了占地31亩的新厂区，发展规模不断扩大。据公司董事长卢梅月介绍，公司去年1至11月的工业产值达到了38812万元，目前正在打造的年产300兆瓦的新厂房，计划在三年内完成1GW，相当于1000兆瓦的产能，届时仅鑫顺光伏的产值就可以超过100亿元，这还不包括配套企业的产值。

　　2010年以来，企业投资意愿与能力已开始增强，三地政府加快培育战略性新兴产业与发展现代服务业的战略，为企业投资打开新的空间，提供新的动力，企业投资增幅的上升和投资结构向技术改造、战略性新兴产业与现代服务业倾斜的一系列举措，正成为源源不断的增长源。丽水市经贸委的一项调查显示，2010年底手持订单可供生产2-3个月的企业占55.4%，比去年上半年提高了6个百分点，重点行业恢复较快增长，特别是缙云机床产业和大宗原材料制造业，同时，省机电集团等一批国内大型央企、民营企业项目的签约和开工，对缙云县工业产值的贡献度将明显加大。